党建引领聚合力 结对共建谱新篇

党建引领聚合力 结对共建谱新篇

——福州市检察院开展“党建引领、业务共进”系列活动

今年以来，福州市检察院以“建强机关支部、创建模范机关”为目标，认真实施机关党建“提高效率、提升效能、提增效益”行动，盘“活”党建引擎，激发检察工作的“组织动能”，持续深化“党建引领、结对共进”活动，积极推进党建工作与各项检察工作深度融合发展，开拓机关党建与检察业务融合发展新格局。

共谋机制，互促共赢同提升。一是资源共享同发力。与福州市税务局稽查局第一党支部通过首创“双向互聘”模式，互聘特邀检察官助理和特邀涉税检察人才各8名，并分别成立税务专家库和检察官专家库，实现信息互通、资源共享、协作互动，提升涉税案件办理水平。并以党建共建为依托，加强与福州市税务局、公安机关的通力协作，破获了福建省首起跨省虚开增值税电子专用发票、价税合计上亿元的案件，目前已批捕7名犯罪嫌疑人，进一步加强税务行政执法和刑事司法工作衔接，共同服务和保障福州市民营企业健康发展。二是双赢共赢提质效。立足“推动实现平等保护民营企业合法权益措施更实、保障民营经济健康发展力度更大、优化法治化营商环境效果更佳”目标，与福州市公安局、福州海关缉私局、福州海警局侦查部门党支部联合签署《“检警共建 护企联盟”检警协同优化法治化营商环境联席会议纪要》，商定提前介入、追赃挽损、行刑衔接、“挂案”清理等十项检警协同工作机制，解决了大量平等司法保护民企和侦查监督实务操作问题，促进检警高效履职、良性互动、多赢共赢。率先在省级海关缉私部门设立侦查监督与协作配合办公室，并与福州海关缉私局签订《侦查监督与协作配合会议纪要》，明确侦查监督与协作配合办公室“五大职责”，进一步规范侦查监督，提升协作质效。三是定期会商凝共识。巩固提升党建共建水平，以更大力度、有效措施持续稳步推进协议落实，与福州人行反洗钱处党支部、福州市国家安全局一支队开展“党建+业务”联席座谈会、案件质量及执法规范化评析联席会等，就罪名定性、典型案例、证据收集、侦查监督工作情况等问题进行通报会商，并完善常态化沟通联络、协调推进制度。反洗钱核心数据均保持全省首位，工作经验被《福建省反洗钱工作联席会议简报》专版刊登。第二党支部杨明检察官参加福州市国家安全局主办的军警民联防共治“福州模式”研讨发言、肖琳检察官为全省国家安全系统预审条线同志开展相关专题讲座。

开枝散叶，拓展服务惠民生。一是延伸多方保护触角。开展新一轮“党建引领、结对共进”签约活动，拓宽结对覆盖面，与中共福州市教育局机关第五党支部、福州市船政幼儿园党支部、福州市船政小学党支部、福州星语学校党支部等六家基层党组织签署党建结对共建协议，共同交流党建工作经验，共同分享《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》等四部图书的学习心得，并就校园法治建设等进行了深入探讨，凝聚检校合作共识，撑起未成年人法治蓝天。二是党建引领丰富品牌。在机关大支部整合完毕后，实行党的组织与办案组织对接融合，第五党支部将原有“党建搭台、公益唱戏”党建品牌延展为“益生与民同行”，品牌内涵延展为“四护”即民商法律保护、民生司法保护和生态环境保护、检察公益保护。与福州市中级人民法院联合制定《关于建立行政审判与行政检察衔接配合机制的意见》，推动行政审判与行政检察同向发力，助推法治政府建设。参加连江县生态公益诉讼检察党建教育实践基地揭牌仪式，参观学习生态公益诉讼检察党建教育实践基地，并依托红树林，致力于打造最美生态海岸线，发挥检察职能促进社会治理，实现双赢多赢共赢目标。三是持续深化检律互动。拓展检律协作领域，激发检律党员队伍活力，共建“亲”“清”检律关系。第六党支部以邀请执业律师参与检察长接待日，共同参与处理疑难复杂或涉集体上访信访矛盾化解的形式开展党建结对共建活动，此外，还通过建立检律会商机制、设置律师来访“绿色通道”、畅通律师控告申诉渠道等多种举措，保障律师依法行使会见权、阅卷权，形成良性互动，增强依法处理涉法涉诉信访问题公信力，实现息诉罢访。

服务大局，能动履职促治理。一是检企同心护发展。围绕“党建引领+护航民企”机制建设，针对企业在合同履行、劳动争议、财务税收等领域常见的刑事风险点或管理漏洞的普法需求，组建涉企法治宣讲课件库，提供法治宣讲服务，为企业发展提供有力司法保障，在服务民企发展中进一步延伸检察职能，树立良好检察形象。二是贴近群众办实事。聚焦为民服务、资源共享、互帮互助，落实近邻党建“三个清单”，深化文明共建“十个一行动”。组织党员志愿者积极参与“护河爱水、清洁家园”“浓情端午‘粽’有情 榕检志愿暖人心”等各类志愿服务活动，推动党员亮身份、作承诺、当先锋、树形象，摸排解决社区小区居民急难愁盼问题，让群众感受到党组织和党员就在身边。三是普法为民写初心。全力打好“党建+普法”组合拳，深入政府机关、乡村集镇、社区校园等开展“美好生活民法典相伴——民法典进农村”活动等普法宣传主题党日活动，通过悬挂宣传横幅、发放宣传手册、解答法律咨询等方式按需普法，现场发放党章党规学习资料、防范养老诈骗宣传单等，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，得到群众热烈欢迎和一致好评。（郭峥）