福建完成全年政府债券发行任务

11月15日，我省在中央国债登记结算有限责任公司利用限额空间发行新增专项债券36.18亿元。本批债券信用等级为AAA级，认购倍数达25.5倍，加权平均利率3%，在存续期间累计可节省政府融资成本约11.79亿元。

至此，我省全年政府债券任务全部发行完毕。2022年，我省共发行政府债券2575.91亿元，其中，新增债券1639.21亿元，再融资债券577.7亿元，利用限额空间发行专项债券359亿元，加权平均利率3.05%，按与银行贷款基准利差测算，累计可节省政府融资成本约622亿元。

“今年以来，按照省委、省政府部署，我省充分发挥地方政府债券跨周期、逆周期调节作用，通过政府债券的早发行、早使用，有力保障了重点领域项目建设，带动扩大有效投资。”省财政厅债务处负责人表示。

把握发行节奏，提高发行效率。按照中央对财政政策要提前发力的要求，切实加快新增债券发行节奏，各批次发行进度均居全国前列。财政部提前下达的新增政府债务限额772亿元于一季度全部发行，全年新增债务限额1640亿元于6月14日前全部发行完毕，成为全国首个完成全年新增债务限额发行工作的省份。9月份财政部下达利用限额空间发行新增专项债券额度359亿元后，及时组织做好各项工作，于11月15日前全部发行并下达市县。结合各地债券到期时点和偿债资金需求，制定分批发行计划，精准匹配再融资债券，全年发行再融资债券577.7亿元，既缓解了地方偿债压力，又有效降低各级政府融资成本。

降低融资成本，提增资金效益。省财政厅积极与财政部、债券发行场所沟通，通过综合分析宏观经济形势、资金需求、库款管理、金融市场行情等因素，适时下调债券投标利率下限，择优选择债券发行时点。各批次政府债券信用等级均为AAA级，债券发行平均年限13.47年，实现与项目周期更好匹配，有效平滑偿债高峰。债券投标利率下限较上年调低15个基点，为全国最低水平；同时，通过加大宣传力度，鼓励各承销团成员踊跃投标，基本实现投标利率下限中标，年均可进一步节约利息支出约3.2亿元。

扩大有效投资，提升使用效能。2022年全省发行新增专项债券资金1472亿元，安排用于991个交通基础设施、市政和产业园区基础设施、保障性安居工程等领域有一定收益的公益性项目，涉及项目总投资14596亿元。其中，优先保障省重点项目和水利、教育、卫生、养老等重点领域项目，共计安排相关重点项目487个805.68亿元，个数占比约50%，规模占比约55%。省财政厅与省发改委密切配合，持续加强债券资金统计监测、通报预警和调研督导，加快推进项目实施和资金使用。截至10月末，专项债券已支出1309.1亿元，总体支出进度89%，较往年明显加快；2022年专项债券项目累计已完成投资6097亿元，助力全省前三季度固投同比增长9.2%。随着利用限额空间发行新增专项债券359亿元投入使用，还将推动在年内形成更多实物工作量，进一步发挥债券资金对带动扩大有效投资、稳定宏观经济运行的积极作用。（记者 王永珍）