福建：创新执法监管让非法电鱼无所遁形

记者最近从福建省海洋与渔业执法总队获悉，2022年以来，全省各级海洋与渔业执法机构结合“中国渔政亮剑2022”、福建海洋“蓝剑”、闽江禁渔、海洋伏季休渔执法监管等专项执法行动持续开展严厉打击电鱼活动，查处电鱼违法案件104起，其中移送公安、海警部门处理电鱼违法案件12起12人，没收销毁电捕鱼器具97台（套），同时加强源头治理，共拆解“三无”船舶638艘。

电鱼是一种灭绝性的捕鱼活动，不仅危害了野生渔业资源，更对人们赖以生存和生活的水域生态环境造成破坏，严重的还会发生人身意外伤亡事件。

据了解，在沿海地区，电鱼船舶多数隐匿在偏远岙口，电鱼工具难以发现，抓扣电鱼船常常无功而返。而在内陆水域，随着电鱼工具的简单化，非专业化的农副业排筏从事违法电鱼行为屡禁不止，并呈分散多点的态势，只要有溪河的地方就有可能出现电鱼违规行为。同时，为躲避执法人员，违法电鱼作业行为经常发生在夜晚，违法船舶逃逸时进入的水域往往不适合执法船艇航行，登临检查十分困难。

要维护渔区群众合法权益，就要破解电鱼违法活动抓获难题。为此，福建省海洋与渔业执法总队多管齐下，多措并举，创新执法监管方式，对电鱼行为保持严打高压态势。

一方面，福建省海洋与渔业执法总队积极推进“行刑衔接”，形成常态化执法威慑。通过日常巡查、集中打击、联合执法等方式，依法从严从重查处电鱼行为，有效遏制电鱼活动多发频发态势，杜绝大范围、群体性电鱼现象，散发性电鱼行为持续减少。另一方面，该队通过成立专项行动专班、彻底排查摸底、实施网格化管理等八大举措，利用两江流域人船动态智能监控管理系统等高新监管手段，形成人防与技防并重、专管与群管结合的管理新机制，划分12个网格重点监管区，形成“网中有格、格中定人、人负其责”的无缝监管新模式。

值得一提的是，福建省积极构建并完善了海洋碳汇交易渔业执法修复机制，并取得了初步成效。在查处违法电鱼案件中，当地改变了一罚了之的简单处罚方式，引导违法行为人通过认购海洋碳汇进行替代性修复，并办理了全国首例通过渔业碳汇弥补渔业生态环境的案件，用“有价”蓝碳赔偿换取“无价”渔业生态，为严厉打击电鱼违法行为、保护渔业生态资源奠定了良好基础。（农民日报·中国农网记者 王春植）