福建：昂首阔步迈上乡村振兴路

11日，“牢记使命 奋斗为民”系列主题新闻发布会召开，省农业农村厅有关负责同志介绍福建省“全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化”有关情况。

党的十八大以来，全省各级农业农村部门以实施乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，扎实推进农业农村改革发展，着力保障和改善农村民生，农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革，农民群众获得感幸福感安全感不断提升。

“弱鸟”飞起来

2012年，福建首次明确了23个省级扶贫开发工作重点县。当时，囿于发展基础、资源禀赋、政策体制等制约因素，这23个县发展相对滞后，地区生产总值仅占全省总量的9.1%，其中15个县不足百亿元。

10年过去了，曾经的“弱鸟”飞得怎么样了？

发布会上的一组数据足以说明问题：2021年，23个县地区生产总值4346亿元，人均地区生产总值83477元、同比增长7.6%，增幅高出全省平均水平0.3个百分点。

这就是高质量脱贫的福建答卷。2019年，福建提前一年完成脱贫攻坚目标任务——现行标准下45.2万农村建档立卡贫困人口全部脱贫、2201个建档立卡贫困村全部退出、23个省级扶贫开发工作重点县全部摘帽。

脱贫之后，如何迈向振兴？

“我们坚持‘四个不摘’，保持现有主要帮扶政策总体稳定，接续推进脱贫地区，特别是革命老区的经济社会发展和群众生活改善。”省农业农村厅厅长陈明旺说，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，福建打出了组合拳。

健全防返贫监测帮扶机制，守住不发生规模性返贫底线。充分发挥“一键报贫”等平台作用，将易致贫返贫人口及时纳入监测帮扶范围，加强农村低收入人口常态化帮扶。

聚焦产业帮扶，持续增强脱贫地区发展后劲。2021年以来，支持脱贫地区建设各类产业园区32个、引进企业85家。

推动山海协作，促进区域协同。确定38位省领导挂钩联系、192个省直单位挂钩帮扶、32个经济较发达县对口协作38个乡村振兴重点县及欠发达老区苏区县，加大对脱贫地区支持力度。

强化人才支持，汇聚多元合力。选派第六批驻村第一书记3736名、驻村工作队1955个，新选认科技特派员2137名，引导844名领导干部回村担任乡村振兴指导员，助力脱贫村发展。

在乡村振兴的新舞台，曾经的“弱鸟”不仅飞起来，还飞得更高更远。当前，全省脱贫人口家庭人均纯收入增幅高于全省平均水平，2201个出列村去年村级集体经济收入平均达29.7万元。

产业旺起来

不久前，闽西蛋禽产业集群入选2022年国家优势特色产业集群建设名单；去年，由福建本土企业圣农集团选育的白羽肉鸡新品种“圣泽901”通过国家审定，打破了我国白羽肉鸡种源完全依赖进口局面……

过去的10年，是福建特色现代农业亮点频现的10年。

“产业兴旺是解决农村一切问题的前提。”陈明旺说，福建立足农业资源多样性和气候适宜优势，围绕打造特色现代农业集聚区，坚持走特色路、打特色牌，做好特色现代农业大文章。

集聚发展，是福建发展特色现代农业的重要策略。

去年，福建启动实施特色现代农业高质量发展工程，提出要进一步调整优化产业结构，促进优势产业向优势区域集聚。按照计划，全省将在“十四五”期间建设30个现代农业产业园，20个优势特色产业集群，100个农业产业强镇，2000个“一村一品”专业村。

集聚效应下，福建特色现代农业提质增效。截至目前，全省已创建3个国家优势特色产业集群、7个国家现代农业产业园、44个全国农业产业强镇，培育了安溪铁观音、武夷岩茶、古田食用菌、平和蜜柚、光泽肉鸡等9个特色产业百亿强县和79个十亿强镇、146个亿元村。

现代农业要做大，更要做强。

“我们坚持走内涵式现代农业发展道路，推动农业发展由依赖资源要素投入向创新驱动转变。”陈明旺说，10年来，福建农业生产设施化水平全面提升，累计建成高标准农田870多万亩，建成设施农业240多万亩，主要农作物耕种收综合机械化水平达72%，农作物和畜禽良种覆盖率超过98%。与此同时，一二三产深度融合，乡村休闲旅游、文化体验、养生康养等新产业新业态方兴未艾，“福农优品”福建优质农产品品牌影响力不断扩大。

绿色，是福建特色现代农业的又一张烫金名片。

“近年来，福建加快推进生态农业建设，全力推动福建特色现代农业转型升级、绿色发展，农业绿色发展成效明显。”省农业农村厅副厅长梁全顺展示了福建农业绿色成绩单，“全省化肥、农药使用量近6年减幅分别达21.9%、24.7%，畜禽粪污综合利用率达92%、居全国前列，秸秆综合利用率达90%，农膜回收率达83%。”

乡村美起来

在将乐县高唐镇常口村，村民邱彩立家的庭院，复古擂茶器具陈列其中，游客可现场品鉴地道擂茶，也可沉浸式体验传统制作工艺；村民孙桂英的庭院，“一山一水一池一木”布局映入眼帘，自然风光与人居环境相融相合……这是福建“五个美丽”建设的一道缩影。

今年3月，福建从群众最容易看得见、最容易见成效的地方入手，启动 “五个美丽”建设——从今年到2025年，全省每年将发布1000个美丽乡村庭院、100处美丽乡村微景观、100处美丽乡村小公园（小广场）、100处美丽田园、40个美丽乡村休闲旅游点，打造培育一批小而精、小而优的典型示范。

“近年来，我省通过实施农村人居环境整治三年行动和农村建设品质提升工程，农村生产生活条件极大改善、面貌焕然一新。”省农业农村厅副厅长赖诗双说。

目前，全省已实现村村通水、电、硬化路、客车、光纤4G网络、有线电视，农村公厕、卫生户厕实现全覆盖，农村生活垃圾收集转运处置体系全面构建，所有乡镇建成生活污水处理设施，农村义务教育、基本医疗、养老保险保障水平稳步提升，农村面貌焕然一新。

今年年初，《福建省农村人居环境整治提升行动实施方案》正式印发。作为“十四五”时期全省农村人居环境整治提升工作的指导性文件，方案提出，以提升农民生活品质为根本目的，以实施乡村建设项目为抓手，重点加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。

“下一步，我们将按照任务项目化、项目清单化、清单具体化的要求，力争到2025年，农村人居环境整体提升，生态宜居美丽乡村建设取得新进步，逐步使农村具备基本现代生活条件。”赖诗双说。（记者 张辉）