福建龙岩：赓续红色基因构建平安“高地”

福建省龙岩市是著名革命老区、原中央苏区核心区域、群众路线重要发源地。近年来，龙岩市传承红色基因，完善群众参与社会治理体制，不断构建平安“高地”，让共建共治共享的星星之火燃遍闽西大地。

从个体到整体

依托红色土地、红军故乡、红旗不倒“三红”资源，开展教育活动1.2万场次……近年来，龙岩市汲取闽西中央苏区思想政治工作“心经”，开展“平安县乡村三级联创活动”，设置宏观、中观、微观目标，拉紧县统筹推动、乡具体实施、村落细落实的责任链条，引领群众争做遵纪守法村民、争创平安家庭、共建平安村居。

龙岩市弘扬苏区“真心实意为群众谋利益”的精神，把社会治理同关心群众生活结合起来，平安村居居民医保个人缴费补贴10%、新农保60周岁以上老人基础养老金提高10%、守法家庭成员大病医保报销提高10%。

从自觉到自动

为走深走实“网上群众路线”，龙岩市在网上公共服务平台“e龙岩”开辟政法专栏，发布平安信息1.5万余条，设置“群防群治”参与功能，59项综治任务下发、认领、审核和奖励，累计发布任务3.8万条，发放积分8.5万分。同时上线“社会心理服务”直通车，提供心理测评、热线门诊等点单服务。

一系列举措接续推出，使群众参与平安建设的渠道更加畅通便捷，共建共治共享的思想自觉、行动自觉不断增强。

据统计，“e龙岩”平台开辟服务、互动、资讯、资料四大功能，推出11项电子证照、50类公共服务、508项网办审批事项，汇聚2.2亿条信息，让政务服务更省心。截至目前，实名注册111万人，网上政务服务占比超过50%。

其中，为实现“群众随手拍、诉求赶紧办”目标，平台开通“随手拍”功能，接受群众监督和在线满意度评价，社会治理类诉求满意率达98.2%。

从粗犷到精准

在乡村，以平安中心户长为核心组建乡村志愿服务队，处理小案件、解决小麻烦、调解小纠纷、整治小隐患、杜绝小事故、满足小期盼；

在城区，按照“1名网格员+2名志愿者+若干群众”模式，聚焦社会治理难点堵点，开展“精品和创意志愿服务项目”竞赛；

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近年来，龙岩市搭建全方位特色志愿服务体系，实施全周期网格服务管理，整合12个部门网格，完善“前端发现—网上分流—部门联动—全程跟踪—办结反馈”响应机制，实施“村居挂钩领导+挂钩干部+网格员”捆绑考核办法，量化考评、差异激励，推动实现了平安建设从粗犷到精准的跨越。

在完善协商民主制度体系和工作机制方面，龙岩市加速健全政协委员指导村务协商制度，每年至少两次到挂钩村指导；健全社区“两议两评两公开”（自治议、共治议，评业委会和物业、评机关和在职党员，决策决议、实施结果公开）机制，协商解决4万个社区问题。各县市每年两次邀请社会各界人士代表评议社会治理工作，推动实施“城市平安工程”等10余项惠民工程。（记者 吴亚东 董凡超）