《厦门经济特区优化营商环境条例》3月1日起正式施行

2月28日，记者从“《厦门经济特区优化营商环境条例》宣传贯彻新闻通气会”上获悉，经厦门市十五届人大常委会第四十八次会议审议通过的《厦门经济特区优化营商环境条例》(以下简称“条例”)，将于3月1日起正式施行。

条例共9章89条，主要包括总则、市场环境、政务服务、产业发展环境、人文环境、国际化环境、法治环境、规范监管、附则等内容。

厦门市人大常委会秘书长陈鸿萍在会上称，条例的施行，有利于贯彻落实党中央国务院优化营商环境决策部署，有利于推进我市经济社会高质量发展，有利于提升我市营商环境法治化水平，标志着我市优化营商环境制度建设进入新的阶段。

据介绍，条例的主要内容具有:创新营商环境工作和监督机制，营造公平开放的市场环境，提升便利高效的政务服务水平，打造产业发展良好环境，建设宜居宜业、和谐包容的人文环境，加快构建国际化发展环境，优化法治环境、规范监管等突出亮点。

其中，条例针对市场准入和退出问题，实行市场准入和住所、经营场所负面清单制度，探索建立市场主体除名制度，便利企业注销；以数字赋能推进营商环境建设，推动政务数据共享开放，明确电子材料的法律地位；建设现代产业体系，制定产业发展规划、支持重点产业链发展、加大产业招商力度，提供用地保障，支持企业上市，保障中小企业发展，坚持补链强链延链；构建亲清新型政商关系，弘扬企业家精神，确定营商环境日。

厦门市人民政府秘书长黄杰在会上表示，市政府将把贯彻实施《条例》作为当前以及今后一项重要工作来抓，聚焦市场主体全周期重点环节，着力推动市场环境、政务环境、产业发展环境、人文环境、国际环境、法治环境、监管环境等7个方面全面提升。

他提到，条例将营造公平有序的市场环境，保障各类市场主体平等参与市场竞争；深化“放管服”改革，持续推进工程建设项目审批制度改革，营造高效便利的政务环境；营造创新协同的产业发展环境，加快推进产业人才保障房及员工子弟学校规划和建设，完善产业园区布局，营造有利于创新创业创造良好环境。

此外，条例还将营造宜居宜业的人文环境，持续提升城市软环境的同时，营造开放包容的国际环境，营造公平可预期的法治环境，营造规范包容的监管环境。（记者 沈伟彬）