“新城”迎“新生”：福州苍霞新城改造提升 打造宜居新家园

“请给群众捎个话，政府会把好事办好”在福州苍霞新城“苍霞人家”生活馆门前广场墙面上的这句话相当醒目。11日，“学习宣传贯彻省第十一次党代会精神八闽行”蹲点主题采访活动采访团来到苍霞新城进行探访，2000年建成的苍霞新城，是福州市首批棚屋区改造安置房社区。20多年过去，苍霞新城已成为老旧小区，福州市、台江区传承好的理念和做法，对苍霞新城开展新一轮全方位改造提升，成效明显。去年底，改造项目获评全省城乡建设品质提升老城更新样板项目第一名。

苍霞的历史蝶变 居民幸福“进行时”

80岁的周依明，从小就生活在苍霞，是苍霞从棚屋区蝶变建成苍霞新城的见证者。2000年，他们一家搬进了敞亮干净的房子，是苍霞首批搬进新房的居民。而在棚屋区改造前，周依明一家5口人挤在破旧昏暗的木板房里。

“当时，这里最小的房子只有3．3平方米，条件太苦了，还怕台风下雨和火灾。”苍霞新城社区退休主任方兰凤告诉记者，苍霞棚屋区改造前，住宅总面积为15．86万平方米，人均居住面积仅为9平方米。当年的棚户区木板屋，年久失修、矮小破旧、存在许多安全隐患。

2000年，苍霞新城正式建成，这是福州市首批改造安置房社区。苍霞街道的民居，告别了破旧狭窄的木板房，家家户户搬进了楼梯房，曾经纸褙的福州城，当下已经成为居民幸福的宜居地。

苍霞棚户区改造完成后，回迁居民的居住条件得到了较大改善。改造后的就地安置住宅总面积20．88万平方米，人均居住面积达13．7平方米，比增52．2％，住宅成套率为100％。“住进新房子日子过得越来越好了，空调、沙发、电视机、装修都换成新的，现在住在这里比20多年前好太多了！”周依明感叹。

提升社区品质 做好服务“最后100米”

时隔20多年，苍霞新城逐步沦为城市中心老旧小区，水电管网等基础设施破旧、停车位和社区公共配套设施不足、生活便利性差等问题突出。

“群众对于完善无障碍设施、加装电梯、丰富便民服务业态、提升社区环境品质等意愿非常强烈。”苍霞新城社区党委书记、主任王露露表示，台江坚持“改管运一体化”的系统综合改造思路，优先完善道路、管线、消防、照明、绿化等基础设施，开展违章拆除和房屋结构安全隐患整治，统筹布局养老、托幼、体育、社区食堂、便民驿站等公共服务设施，推进老旧小区改造与周边历史文化街区风貌相协调。

同时，通过整合苍霞片区资源实施联动改造，加强统筹运营，并引入专业物管团队进行长效管理，达到激发社区活力，打造安全健康、设施完善、管理有序、社区活力的高品质社区目标。

据介绍，苍霞新城全方位改造提升项目作为全省城乡建设品质提升行动中城市老旧小区改造样板项目，涉及苍霞新城嘉和苑、嘉华苑、嘉盛苑、嘉惠苑、嘉兴苑五个组团，共42栋楼、3441户居民，改造总面积26万平方米。

记者走进苍霞新城，浓浓的绿意扑面而来，整个社区郁郁葱葱，整齐划一的停车位、柏油路面、错落有致的房屋楼幢、绿色林荫交织，三捷河穿区而过，老人们围坐社区凉亭里闲聊，苍霞社区现一派安宁。

截至2021年年底，苍霞新城新一轮全方位改造提升项目在小区硬件和软件服务同步推进，在服务配套、基础设施、建筑风貌、景观绿化、水系治理等核心问题上取得规划成效。跑好福州社区治理和“最后100米”，交出人民满意的答卷。

苍霞新城还打造了供社区党员群众“走得进、坐得住、留得下来的”的党建文化中心、为孤寡老人、独居老人吃饭提供便利的长者食堂、为社区成员提供安全充电服务的智能停车场、为儿童打造的“梦想空间”读书吧、提供购物、理发、缝衣的幸福便民驿站、每栋楼下都配有的垃圾分类站。值得一提的是，新一轮改造中，苍霞新城居民也迎来了“电梯时代”，不断完善社区的服务智能。

以人民为中心 提升为民服务的温度

苍霞新城在新一轮的治理中，不仅是硬件设施全面提升，在配套的软件设施上，也提升了为人民群众服务的温度。

据统计，苍霞新城的30％的居民为老年人，在社区疫情常态化防控中，老年人面临着健康码使用、防疫信息接收不及时等问题。王露露组织社区干部挨家挨户给老年人发放口罩，挨家挨户通知疫情防控相关信息，一对一教老年人使用闽政通，做好老年人的疫苗接种宣传工作。

“社区工作是以人民利益为导向，都是为了居民的利益。”王露露时常带着苍霞新城的其他干部，在社区里组织反诈宣传科普，用地道的福州话给社区老人开展安全反诈知识；定期在社区组织开展“义诊进社区”，为小区60岁以上老人免费体检，为行动不便的老人建立健康档案，当好群众家门口的健康守护者。

据王露露介绍，苍霞新城内现居住100余名残疾人，社区对残疾人的生活保障入细节，用真心。“社区牵线企业单位对残疾人提供工作岗位，确保低保户户有保障。”

通过改造提升，“两江四岸”苍霞核心段更好地融入了上下杭、苍霞两大历史文化街区，“新城”迎“新生”的典型案例，获评“省级老城更新样板项目”第一名。近年来，苍霞新城社区先后荣获了全国五一劳动奖状、福建省敬老模范社区、福建省科普示范社区等称号。

王露露说，作为基层社区工作者，将深入学习宣传贯彻十九届六中全会精神和福建省第十一届党代会精神，积极回应群众的关切和期盼，继续创新管理模式，完善软件硬件，提高服务群众的本领和水平，不断满足人民群众对美好生活的追求。

采访手记

从老旧棚屋区到新式小区，从破旧拥挤、安全问题频发到当下群众安居乐业，从无序混乱到管理井然，苍霞新城的巨变是福建全省老城功能改造提升，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强的一个缩影。

省第十一次党代会提出，坚持以人民为中心的发展思想，切实保障和改善民生，着力提高人民生活品质，促进共同富裕。苍霞新城的巨变，无不体现了以人民为中心的发展思想。“住民需要什么，我们就帮忙什么。”这是有着20年社区工作经验的苍霞街道家园事务服务中心主任方兰凤在采访期间，还不停地接听住户的电话，解决他们遇到的生活琐事。苍霞新城在20年进程中，成功完成从“纸褙上的福州”到老城更新样板社区，这条日新月异的变化之路，是无数同方兰凤一样的基层工作者们一步步地踏出来的。

“群众做群众的工作。”王露露如此回答社区如何进行防疫等方面的宣传，苍霞新城就居民情况采取“一传十，十传百”的传统宣传方法，召集群众力量，通过张贴通知、热心居民分享等方式进行宣传。考虑到小区老年人比例大，社区还会开展老年培训、义诊、志愿者帮助下载必备软件等活动，提升居民获得感、幸福感、安全感。

（记者 卢金福 厦门大学新闻传播学院 曾璐姚 罗怡文 林宇阳）