福建加快培育壮大数据要素市场

　　中新网福州12月16日电 (记者 龙敏)于16日上午举办的中共福建省委经济工作会议上，福建官方明确，加快培育壮大数据要素市场。

　　继福建省大数据有限公司今年8月挂牌成立后，福建省十三届人大常委会第三十次会议15日表决通过了《福建省大数据发展条例》，进一步发挥数据生产要素作用，推进数字福建建设。

　　政务数据共享，是数字福建20余年建设的重要成果。截至目前，福建已建成省市两级政务数据汇聚共享平台，形成“统一汇聚、按需共享”的模式，已汇聚5600多项、超过420亿条有效数据，部门数据共享日均查询/核验100多万次、交换3600多万条。

　　福建省数字福建建设领导小组办公室副主任李新飞说，多年来福建一直秉承数字福建建设之初确立的信息共享理念，坚持应汇尽汇的原则持续深入推进政务数据共享系统工程，极大地助力政务部门高质量公共服务提供、治理能力提升，让企业和民众办事更方便，也为开展数据资源开发利用奠定良好基础。

　　位于福建省福州市滨海新城的数字福建云计算中心，数千个机柜内，海量数据在日夜“狂奔”。这个“最强大脑”和“创新引擎”，已实现3000万亿次/秒浮点计算能力，吸引了互联网骨干直联点、医疗健康、国土资源、智慧交通、安全生产等5个国家级项目落地，建成了电子口岸、优教共享、应急指挥、生态大数据等数十个省级示范项目，挖掘数据价值，共享数据红利。

　　随着《福建省大数据发展条例》的实施，将为公共数据资源开发利用提供法制保障。李新飞认为，建立数据资源基础制度和标准规范，是管好用好数据资源的重要基础和前提。“十四五”期间，将加快研究制订省公共数据资源开放开发管理办法、公共数据资源开发利用配套标准规范等，加快构建福建省健全统一规范的大数据发展规章制度体系。

　　经济专家认为，多重利好下，福建数据要素市场培育将迈入“快车道”。

　　福建将深化公共数据共享应用，提升政府治理效能。李新飞指出，“十四五”期间，将健全公共数据汇聚保障机制，在部门信息化项目审批、验收、运维经费安排等环节强化对部门政务数据汇聚共享应用的审查。统筹推进公共数据跨部门、多层级汇聚共享和“一源多用”，围绕企业和民众关注的高频事项，再造政务服务流程，创新提供智能化、精准化和个性化政务服务，实现政务服务“一网好办”，将“数据多跑路，群众少跑腿”落到实处，加快打造能办事、快办事、办成事的“便利福建”。

　　“数据只有融合、运用起来，才能发挥最大效能。”李新飞说，将持续建设完善人口、法人、社会信用、自然资源和空间地理等基础数据资源库和电子证照等重点资源库，分期分批建设卫星应用、金融发展、生态建设等行业(主题)数据库。依托省公共数据资源统一开放平台，全面开放医疗、教育、交通、民生、民政等重点领域公共数据资源。建设省公共数据资源开发服务平台，采用“可用不可见”的方式推进公共数据资源场景式开发，推动公共数据与企业数据对接融合，创新推出一批便民利企数据产品和服务，助力构筑全民畅想的数字生活。

　　福建去年数字经济规模突破2万亿元人民币，同比增长17.6%，占全省GDP比重超过45%。推动数据资源交易流通，促进数字经济健康发展。

　　李新飞表示，将依托新成立的福建省大数据有限公司加快推进全省公共数据资源一级开发和二级授权开放开发，围绕数据权属、定价、交易和安全等，探索建立相应的行业规范和数据流通交易规则，营造数据要素流通良好生态。适时设立东南大数据交易中心，发展数据资产评估、登记结算、交易撮合、争议仲裁等市场运营体系，促进数据资源合规交易、有序流通、高效利用。探索建立更具弹性的数据要素发展监管制度，对数字经济领域新产业、新业态、新模式实施“包容审慎”监管，实现规范健康发展。(完)