闽侯县以项目党建护航高质量发展

　　福州日报记者 蒋雅琛 通讯员 周倩钰 陈芝 陈朝清

　　青口片区8条断头路全面完成征迁；旗山湖项目提前56天实现征迁清盘……2020年，闽侯县完成征迁总面积10833.26亩，拆迁总面积约235.24万平方米。随着一个个重大项目征迁工作的推进，项目落地建设不断提速，八闽首邑这片承载着高质量发展的热土，不断刷新发展速度，滨江新城正华丽蝶变。

　　对标福州中心城区，建设人产城融合的滨江新城，闽侯县坚持“3820”战略工程思想精髓，更高起点再出发，提出加快推动东南汽车城、福州大学城、中心大县城、南通科学城、雪峰山城五城共建以及白沙、鸿尾乡村振兴示范镇建设，拉开城市发展空间。聚焦中心所需、提供组织所能，自2020年以来，闽侯县持续开展“一线攻坚党旗红”专项行动，在党旗领航下，全县项目建设开启了新速度。如今在闽侯，哪里有项目，哪里就有党的组织充分发挥战斗堡垒作用，为新城建设装上红色引擎。

　　临时党支部挺在前

　　推行“1+3+N”模式实现党的组织覆盖，闽侯调集各地优势兵力组建红色大兵团，打好整体战、机动战，跑出“闽侯速度”。

　　项目在哪里，就去哪里建阵地。坚持项目建设和组织建设“两个同步”，闽侯采取联合组建、依托组建、挂靠组建等方式，同步建立临时党委、党总支和党支部等共113个，把党组织阵地建到项目一线、建到施工现场、建到工作班组。坚持实体化运行组织阵地，带着党员开展“送学”“微党课”等活动，学党史、学讲话、学业务，过好“工地组织生活”，紧密结合征地拆迁、工程建设业务，组织学习习近平总书记来闽考察重要讲话精神等内容，统一项目党员的思想和行动。

　　问题在哪里，就到哪里去破解。小组织撬动大管理，项目临时党组织以功能党小组、党员攻坚专班等形式，团结项目建设方、承载地和县直单位三方力量，促进党员共管、资源共享、工作共担。通过定期召开联席会议、早晚碰头会，统筹项目进程，推动交叉作用、班组共享，让决策在一线落实，问题在一线解决。比如，旗山湖项目指挥部临时党委建立县镇村三级责任清单，亮出“责任图”，拉条挂账，促进全面清盘，提早56天完成市委、市政府交办的任务，刷新“闽侯速度”。

　　堵点在哪里，就到哪里去攻坚。聚焦难点和堵点，闽侯在征迁攻坚、设计把关和施工建设等关键环节，抽调精兵强将组建314支党员攻坚队，在项目最前沿集中力量拔钉子、清障碍，逐个击破，促进项目迅速打开局面，推动2020年全年重点项目开工188个、竣工92个。比如，青口镇党员攻坚队，挂图作战、包户到人，仅用不到一个月的时间完成2个村共40户征迁户的征迁工作，总征地面积20亩，终结闽侯东南大道（三期）项目涉及的历史遗留征迁任务，成功打通十八年断头路。

　　组织力变牵引力

　　闽侯县切实将组织优势转化为推动项目建设、凝聚人心的红色动能，促进高质量发展。

　　企业吹哨、部门报到。闽侯深化机关党员干部联系服务企业制度，选派党员干部“一对一”精准服务，在招商引资、项目建设、服务保障等环节当好政策宣讲员、问题协调员和沟通联络员。水利、交通、电力等部门在重点项目现场设立常驻点，党员干部抓质量、保安全、创精品，推动技术支持、质量监督等保障职能前置一线。全县加足马力实施福特科二期等重点项目480个，力促完成年度投资500亿元以上，形成指标、项目、招商、资金、运作“五盘并转”，项目接续滚动发展的良好态势。

　　联盟派单、部门接单。组建青口“汽车动力”党建联盟，55家汽车产业上下游企业和县直部门、镇村党组织，通过联盟联席会商、理事议事协商等，从单打独斗逐步走向联动作战，今年前两个月，青口、尚干、祥谦三镇的产值同比均增长50%以上，以三镇为依托的东南汽车城正在做大做强。组建上街镇校地党建联盟，建立双向问题清单和项目实施清单，以“六个一流”建设为抓手，不断推动人才互通、项目互联，以高速度高质量提升城市发展能级。比如，沙堤市民公园仅用9天时间实现约122亩用地净地，仅用90天时间建成大学城片区面积最大的公园，切实提升人民生活品质。

　　产业问计、人才支招。为突破制约产业发展的关键环节，闽侯县引智招才，与福州大学等7所高校签订战略框架协议，用好“首邑之约”“首邑英才”等平台引进高层次人才30余名，2020年签约院士项目4项，设立国家级学会创新服务站3家，数量位居全省第一。同时，持续推进旗山湖“三创园”、海盛磐基等创新平台建设，举办闽侯企业与大学城高校科研成果推介会、设立师带徒工作站等，助推科技成果供给与企业需求精准对接。比如引进中国科学院院士、生物化学专家戚正武定期为福州新北生化工业有限公司驻站指导，促进该公司实现从单一鲎试剂生产到多元化生产的转变，产能产量逆势上扬。

　　项目一线锻铁军

　　闽侯开展“人才到一线去，干部从基层来”专项行动，以实际行动将党史学习教育与“再学习、再调研、再落实”活动深度融合，做到党员发挥作用在一线、攻坚克难作表率。

　　用项目锤炼干部。哪里困难多就派干部到哪里，让他们在一线锤炼摔打。全县先后选派400余名干部下沉“赶考”“应试”，边干边学、边学边干，争当敢于碰硬、能打胜仗的铁军。积极选树一线攻坚先进典型，全县共评选“每日一星”“每周一星”137名，“首邑之星”34名，“担当尽责、激情创业”好干部62名，提拔或晋升职级使用项目一线干部172人次，营造干事创业、奋勇争先的良好氛围。

　　用项目检阅党员。对党员参加组织生活情况、承担任务完成情况、关键时刻表现情况等进行考核，广泛开展项目党员“亮身份、亮承诺、亮实绩”活动，设立党员责任区56个、创建党员示范岗213个。去年以来，采取“党员收集、组织汇总、梳理交办、跟踪落实”方式，共收集和解决征地拆迁、杆线迁移、土方开挖等方面问题357个，有效破解项目建设“中梗阻”问题。比如，闽江防洪工程福州段（四期）项目，党员骨干攻坚技术创新，创造性地提出“内嵌法”钢护筒施工工艺，成功解决了施工难题，优化钢围堰的安装顺序，将钢围堰施工计划从42天缩短至23天，项目得以快速推进。

　　用项目凝聚人心。一名党员带动一片群众，闽侯出台党员“二表率、三带头、四不准”规定，党员干部在征迁一线带头签订协议，带头解读政策、调解纠纷、帮困解难，拉近党群关系，促进“和谐征迁”。比如甘蔗街道旧城改造项目群众利益诉求复杂，项目党员挨家挨户上门走访，积极做好思想引导工作，想方设法帮助群众解决后顾之忧，最终赢得了群众的一致支持，解决拖了近10年的问题。

　　党旗领航，初心正炽，闽侯广大党员干部将继续发扬“三牛”精神，深入学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神，以坚定者、奋进者、搏击者的姿态，争当建设现代化国际城市排头兵，高质量发展超越奋斗者，建设六个城、着力打响五大国际品牌、全面实施九大专项行动的施工员，推动闽侯高质量发展的步伐不断向前迈进。

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