福建出台“两稳一促”加强版28条措施 帮助企业战胜困难

　　东南网4月2日讯（本网记者 卢金福）今日，记者从福建省商务厅召开的政策吹风会上获悉，为全面落实我省关于做好疫情防控、复工复产和“六稳”工作系列政策，进一步降低疫情对经济的影响，着力稳住外贸外资基本盘，促进消费回补和潜力释放，在前期出台“两稳一促”26条政策基础上，省商务厅牵头拟定《关于全面落实稳外贸稳外资促消费，有力推进高质量发展的若干措施》（以下简称“《措施》”），即“两稳一促”加强版28条措施，着力发挥政策引导，帮助企业战胜困难、更好生存发展。

　　省商务厅厅长吴南翔表示，商务部门通过挂钩帮扶、走访调研、问卷调查等方式倾听企业呼声，广泛征求意见，针对企业反映突出的成本加大、资金紧张、市场开拓、转型升级等问题，提出具体措施，对症下药、针对性强。政策立足当前、谋划全年、着眼长远，统筹兼顾复工复产和商务发展全局，着力培育新业态、新模式、新增长点，打造高质量发展载体平台，巩固拓展长期向好的发展态势。

　　《措施》，鼓励拿出真金白银对企业进行帮扶，细化信贷、信保、减费、扶持等政策，突出引进金融活水和降低企业成本，干货多、含金量高。加强工贸、科贸、银贸、险贸、税贸、关贸等合作，多部门、多角度、多途径支持企业。注重省市县联动，调动地方积极性。

　　优化外贸全链条发展 建立对外投资合作统一保险平台

　　《措施》提出，加快外贸转型产业集群建设。加快外贸转型升级，推动工贸对接、科贸协作、货物贸易与服务贸易联动发展，保障产业链供应链畅通运转。给予融资、信保、品牌建设等鼓励支持，培育一批出口重点商品和龙头企业。鼓励工业企业省外进出口业务回流。

　　多渠道拓展多元化市场。用好广交会等平台，深化“百展万企”活动。鼓励引导企业精准开拓国际市场，全力稳住欧美日和东盟等传统市场，拓展“一带一路”市场、新兴市场，健全国际营销服务体系。支持自主品牌产品列入援外物资采购目录。积极为企业出具不可抗力事实性证明。

　　创新培育一批外贸新平台。推广市场采购贸易方式，推进预包装食品出口试点。支持厦门、泉州创建国家进口贸易促进创新示范区。推进相关全球贸易平台建设。发展数字贸易、中医药出口等新兴服务贸易,发挥服务外包示范城市引领作用。

　　提升进口带动出口与投资。加大对第三届进博会我省采购企业金融支持，对采购成交达到一定规模的前30名采购商给予奖励，力争成效好于往届。支持相关国家馆和境外参展商到我省延展或投资兴业，推动进口、出口、招商联动发展。

　　加速发展跨境电商。加快福州、厦门、泉州跨境电商综试区建设。支持省内国际机场开通洲际货运定期航线。支持企业建设一批高质量的海外仓。鼓励企业利用跨境电商平台开展进出口业务并纳入海关统计。

　　扩大外贸融资和信保服务。支持进出口银行2020年安排400亿元外贸专项信贷额度，分类支持重点企业、龙头生产型企业和中小微企业。鼓励银行业金融机构加大对中小微企业融资支持力度，省级财政安排3000万元奖励金融机构支持外贸融资。加大省级企业贷款风险补偿金服务外贸力度。推广保单融资，落实相关贴息政策，鼓励小微企业通过国际贸易单一窗口投保，对出口货物转内销投保的国内贸易信用险保费给予25%的补助。

　　推动口岸通关降本增效。建设国际贸易单一窗口4.0版，拓展全链条服务。2020年3月1日至6月30日免收进出口货物港口建设费，货物港务费、港口设施保安费降低20%。海关实行两步申报和先放行、后改单作业模式。推广关税保证保险，加快“关数e”应用。

　　促进对外投资合作与外贸联动发展。支持对外投资合作企业从省内运出物资材料，鼓励回运资源性产品。对省内企业境外项目中长期贷款，给予贷款额的1%、单家不超过200万元的贴息支持。建立对外投资合作统一保险平台，对境外投资合作项目投保出口信用保险的，给予不高于保费支出80%、单家不超过200万元的补助。

　　积极推进多元化招商 线上线下融合办好投洽会

　　《措施》提出，切实用好对外开放新政策。落实外商投资“两清单一目录”，支持外资设立证券、保险、基金、财富资管、融资租赁等金融机构。落实新能源汽车市场准入有关政策，推动一批项目尽快落地。落实外资企业研发费用分段补助、加计扣除和“科技贷”等政策，鼓励建设发展新型研发机构，符合引进重大研发机构相关要求的，给予不超过3000万元的资助。

　　着力策划项目招大商。密切跟踪世界500强、行业龙头、台湾百大企业投资动向和布局，锁定对接目标客商。全面摸排本地可承接项目载体，梳理要素保障情况，加强招商推介。围绕高技术制造业和高技术服务业，瞄准交通运输、基础设施、文化服务等新开放领域，生成一批带动性强的招商项目。

　　创新招商引资方式。大力推进协同招商、并购招商、产业基金招商、产业链招商等。探索大数据招商，加强与大数据平台合作，推进招商项目与投资商快速匹配。加强与国际知名商（协）会、国内投资中介机构的联系，开展委托招商。

　　提升跨境投融资便利化。简化对外商直接投资相关业务人民币结算流程。尽快落实“内转外”资金、保证金使用和外债注销、取消开户限制等举措，鼓励外资企业资本金依法用于境内股权投资，引导更多企业参与跨国公司跨境资金集中运营。

　　推动更多客商和项目资源向投洽会汇聚，力争成效好于往届，持续打造国际化、专业化、品牌化精品。推进“网上投洽会”建设，筛选招商项目展示推介，构建线上对接洽谈平台。充分利用客商关系管理系统预撮合项目，促成精准对接和转化升级。

　　推动外资政策落地见效。对当年外方有实际到资的重点外资项目，省级财政给予招商部门不低于30万元的奖励。鼓励外资企业加快到资，对符合条件的企业按不同类型实际到资给予1%或1.5%、不超过1000万元的奖励。鼓励各地出台稳外资措施，制定引进大项目、扩大实际到资等奖励政策。

　　优化外商投资环境。全面实施外商投资法，着力消除妨害公平竞争的制度性障碍。省市县相关部门为外资企业落地投产涉及的行政审批和服务事项，提供领办、代办服务。指导外资企业用好用足财政、金融、税收及政府采购等各类政策。