福州市统筹抓好疫情防控和复工复产工作纪实

　　仓山区樟岚村福州学校项目工地工人接受体温检测。记者 叶义斌 摄

　　福州日报记者 黄戎杰 蒋雅琛 颜澜萍

　　没有一个冬天不可逾越，没有一个春天不会来临。春回大地、万物复苏，草木萌动的榕城大地上正奏响春的“乐章”。

　　在项目工地、工厂车间，一台台机器的轰鸣声此起彼伏，仿佛正擂响加速生产的“战鼓”；在乡村田野、农户大棚，一派繁忙的景象，农民们正忙着播撒春天的希望。随着复工复产“集结号”的吹响，成千上万的建设者从全国各地迅速返岗，佩戴好防护用具，满怀激情地投入到复工复产中。

　　冬天里失去的，我们就要在春天里夺回来。在市委、市政府的统筹部署和强力推动下，福州市全面开启统筹抓好疫情防控和经济社会发展“双线作战”模式，全市各级各部门积极响应，坚持防疫、复工两手抓，生产秩序正在有序有效恢复。据市发改委、市商务局、市工信局等部门的统计显示：截至26日，全市2329家规上工业企业，已复工2163家，复工率92.87%；全市限上规上商贸服务业企业5319家，已复工4771家，复工率89.7%；全市185项对固投支撑较大的在建重点项目已复工172项，复工率92.97%；全市银行、保险、证券、期货业等金融行业已实现全部复工。

　　精准施策“两手抓”　全市统筹“一盘棋”

　　这是一场同时间赛跑、同病毒较量的战役。

　　新冠肺炎疫情发生后，市委、市政府深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省委、省政府部署要求，先后成立了新冠肺炎防控工作领导小组和应急指挥部，坚持全市“一盘棋”制定各项疫情防控措施。市领导深入一线、靠前指挥，全市上下全面发动、严防死守，1个多月来共召开了60余场专题或应急指挥部全体会议，体温检测、物资保障、集中观察、监测隔离、环境整治等工作全面推进，形成严密的“防护网”，有力有序有效地推进疫情防控工作，为有序复工复产、统筹全市经济社会发展抢得先机和时间。

　　全力开展医疗救治工作，全市设立了10家定点医院，分批次将全市确诊病例转送至福州肺科医院集中救治，福州市先后派出3批医疗队共24人支援湖北，全市卫生健康系统所有人员取消休假投入疫情防控工作，坚守在一线防疫岗位的医务人员达2000余名。

　　全方位开展摸排管控，切实把好入城关口，做到四个不漏（即一个不漏测体温、一个不漏查来历、一个不漏登记造册、重点地区进入人员一个不漏快速处置），先后共检查车辆225.15万辆次，火车8286趟次，航班3613架次，市、县（市）区设立了48个集中医学观察点。

　　积极保障医用和生活物资，全力筹措各项防疫物资，推动本地企业转产生产。目前全市米、面、油库存均充足,采用“e福州APP预约摇号+无接触配送”方式，向市场投放普惠口罩，缓解市民口罩购买难问题。

　　打造干净整洁环境，全面细致地开展公共环境消毒消杀工作，对公交枢纽、生活垃圾清运点、公厕等场所以及车辆等设施设备实现“全覆盖”，并设立废弃口罩专用垃圾桶，专车运往红庙岭焚烧处置。

　　既要打赢防控疫情阻击战，又要打赢经济发展攻坚战。在严格落实疫情防控举措的前提下，有力有序复工复产被提上日程。10条帮助中小微企业应对疫情共渡难关的措施、8项支持企业加快复工复产的政策……不到1个月的时间里，福州市密集送出了一系列援企稳岗、复工复产“大礼包”，反应迅速、含金量高、针对性强，为全市经济发展按下了“加速键”。

　　2月4日，《关于帮助中小微企业应对疫情共渡难关若干措施的通知》打头阵，从优化金融服务、做好企业服务、稳定用工队伍3个方面提出10条措施，让中小微企业发展的信心更足、步调更快。

　　2月15日，《关于支持化工产业发展措施》《关于推进钢铁产业转型升级措施》《关于支持光电产业发展措施》《关于降低工业企业用电用气成本措施》等8项支持企业加快复工复产政策推出，帮扶企业渡过难关、加快发展。

　　政策之外，还有行动。“福州市重点龙头工业企业可获应急资金专项贷款”“‘应对疫情、共渡难关’政府银行企业对接会”“四家银行政策性金融支持福州企业稳定生产”……短短10天时间，恒申合纤、锦江科技、金纶高纤、祥鑫股份等一批重点龙头企业获得银行贷款45亿元，有力稳定了全市工业基本盘。

　　八仙过海显神通　全市上下“一条心”

　　上下同欲者胜。

　　在市委、市政府的统一部署下，福州市双线作战的方向已明，部署已定，各级各部门第一时间进入“战时状态”，沉下心来、扑下身子狠抓落实。市里成立疫情防控和复产复工工作服务小组，下设重大项目重点工程、交通物流保畅通、工业生产、商务发展、农业生产、市政工程建设6个服务小组，由各分管市领导牵头部署和推动疫情防控及复工复产工作。

　　项目复工怎么推？市发改委建立重大项目复工清单化管理，加大复工协调服务保障力度，落实“一企一议”协调机制，加快恢复建筑产业链保障，全面落实“马上就办、网上办”“一趟不用跑”审批事项。此外，还在“一抓一促”APP增加复工情况模块，每日跟踪，全力推动重大项目早日开工，形成示范带动效应。

　　企业复产怎么推？市工信局奔赴一线，深入企业现场，面对面、点对点开展服务。各县（市）区、高新区工信部门建立领导包干挂钩、重点企业驻点机制，全面对接5000万元~5亿元未复工复产规上工业企业，及时了解企业复工复产基本情况及存在困难问题，积极协调解决，指导帮助企业加快复工复产。

　　为做好疫情防控，更加有力有序推动企业复工复产，福州市还从各级各部门组织抽调精兵强将，成立14个工作组深入一线，为企业复工复产把脉问诊，排忧解难。

　　企业用工难？市人社局牵头，组织包车、包机、包专列，“点对点”接送疫情较轻且在榕务工集中的外省市务工人员回榕返岗，2月13日至24日共接回7963人，其中省外7359人、省内604人。

　　疫情防控难？市大数据委牵头，福州新冠肺炎动态监测分析平台等陆续上线，为全市疫情防控工作当好数据“参谋”。

　　交通物流难？市交通局牵头，实施“非接触”审批，简化通行证办理流程，24小时为全市应急物资开通“绿色通道”。

　　供应链协同配套难？市工信局牵头，通过安排专班专人，全面梳理产业链上下游情况，围绕龙头企业需求，推动上下游企业同步复工复产。

　　市场拓展难？市商务局牵头，13支小分队分赴商贸服务业企业，收集企业面临的困难，靶向服务，着力打通企业市场拓展难操作链。

　　“五难”皆有对策，复工复产阻碍进一步破除。与此同时，各县市区依托当地优势，八仙过海，各显神通。

　　鼓楼区出台《鼓楼区关于进一步强化疫情防控服务企业复工复产的工作意见》20条，将防控网络织得更密、复工服务夯得更实；台江区通过延伸落实“楼长制”，严格按照规范落实好企业复工、人员返岗工作；仓山区党政领导班子包片挂钩帮扶企业，各镇街、园区派出140多名“指导员”，指导推动企业尽快复工复产；晋安区开通“绿色通道”，积极落实“一企一议”和扶持奖补政策；马尾区开展“勇担新使命，激情再创业”主题活动；长乐区在运用大数据平台、核酸检测、返岗直通车基础上，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用；闽侯县开展六轮“敲门行动”，建立“一套清单”“一项原则”……

　　近一个月来，我们在双线战场看到了各级各部门党员干部勇当先锋、敢打头阵的姿态，他们把初心落在行动上，把使命担在肩膀上，切实推动项目、企业复工复产，为全市经济社会平稳运行保驾护航。

　　防疫生产“两不误”　企业拧成一股绳

　　企业有序安全复工复产，既是危中求机的生存之道，也在履行全民抗疫的社会责任。

　　2月2日，市防控应急指挥部发出《致在榕企业家的一封信》，在全市引起热烈反响，企业积极回应，切实承担起疫情防控主体责任。

　　疫情防控不松口，把向好的局面“稳”下去。

　　在省妇产医院项目现场，所有进出工地人员均要求进行实名登记和严格的防疫安全检查，首次复工进场人员需扫描二维码进行疫情期间行程轨迹查询，并截图或拍照保存记录备查。

　　在福州中澳科技有限公司，员工上班必须“走红毯”，确保消毒到脚下。厂区每天至少消毒两遍，员工每天要测量4次体温。

　　福建锦程高科实业有限公司制定7条防控疫情措施，科室长、班组长包片负责，将262名员工分网格调动，严格按要求落实防控疫情各项工作。

　　在恒申控股集团，企业手机微信平台得到充分利用，线上了解每名员工的健康动态，通过软件的GPS定位功能，对在工厂外居住和未返厂人员定点考核。

　　把拖下的进度“抢回来”，把排定的任务“紧”起来。

　　2月3日，阿石创新材料股份有限公司火速召集本地员工，启动了一条生产线，在人手不足的情况下，管理层主动上岗，保证了生产有条不紊进行。

　　在福州天宇电气股份有限公司，生产车间内一排排自动化生产设备高速运转，所有生产线全部开工运行。公司采取弹性工作制，根据客户的交付需求，采取小批量订单生产模式进行运作，在做好疫情防控的同时，积极保障生产，满足市场需求。

　　在福建礼恩科技有限公司，生产车间已运行一个班组，日产值可达200万元。福建首家高性能刚性防火电缆BTTZ项目——礼恩科技二期高性能刚性防火电缆项目计划于今年8月竣工，建成达产后产值可达5亿元。

　　复工复产，既是经济社会发展的现实需要，也是为疫情防控提供“枪支弹药”的基础。只要我们毫不放松抓好疫情防控，千方百计抓好复工复产，疫情防控和经济社会发展的双胜利终将到来。