​市委组织部召开发展壮大村级集体经济现场会　要求坚决打赢攻坚战

　　福州日报记者 赵昕玥 通讯员 周倩钰

　　为深入推进消除集体经济薄弱村工作，并以此作为“不忘初心、牢记使命”主题教育对标调研问题进行整改，近日，市委组织部在福清市召开全市村级集体经济发展现场推进会，围绕“村级集体经济三年行动”计划和年内消除经营性收入5万元以下薄弱村目标，采取现场参观学习、座谈交流经验做法等方式，进一步压实各县（区）工作责任，督促指导谋实发展举措，确保年内全面完成“消薄”任务。

　　截至9月上旬，全市2197个村中，集体经济经营性收入5万元以下的薄弱村有192个，占8.7%，其中晋安区6个村，长乐区6个村，闽侯县17个村，连江县10个村，闽清县47个村，罗源县71个村，永泰县35个村。这些村自然资源比较贫乏，自我保障和服务农民能力较弱，影响村级党组织领导作用发挥。

　　现场推进会后，各县（区）充分发挥各职能部门作用，建立每月一次协调推进会制度，因地制宜加强调研指导，多措并举拓宽村级集体经济可持续增收渠道，聚焦“消薄”，合力推动，提升薄弱村自身“造血”能力，并将它作为主题教育中一项攻坚任务，努力完成好工作目标。

　　晋安区：推进村经济合作社股份制改革

　　区委常委会专题研究“消薄”工作，并提出要求。区里因地制宜梳理出资源型、物业型、服务型、创新型四种村集体经济发展模式，指导乡镇（街道）整合各方资源力量，谋划村集体经济发展项目。总结前洋村和九峰村的实践经验，持续探索村级经合社股份制改革，薄弱村在引进产业时，由村集体先成立经济合作社，优化盘活资产资源，将“美丽乡村”、“幸福家园工程”建设形成的资产折成相应股份，吸引社会资本共同经营，鼓励村民以土地和现金入股，实现“资源变股权、资金变股金、农民变股东”。

　　长乐区: 让闲置资产资源焕发生机

　　实行村财收入“月统计、月对账、月通报”机制，每月将“消薄”进度以函件形式提醒乡镇（街道）党（工）委书记，并着力发挥驻村第一书记、金融助理等队伍作用，结合村级党组织建设“三个一遍”摸排行动，群策群力挖掘资源、盘活资产。如，漳港街道王朱村将原砖厂空地出租给兴仁贸易公司，村礼堂楼顶出租作为通讯公司基站使用，村鱼塘出租给村民，每年实现租金收入17万，让“沉睡资源”变成“活资产”。

　　闽侯县：利用资源优势发展乡村旅游

　　在进一步摸清家底、盘活集体资源资产的同时积极探索发展乡村旅游和物业经济。如竹岐乡榕西村紧邻闽越水镇旅游项目，通过建设店面和摊位增加村级集体经济收入；大湖乡后洋村以农村安全饮用水提升改造为契机，引进潘际农发公司建成物流中转站、农产品服务区、瓜果长廊、蔬菜水稻示范基地等，发展农家旅游壮大村级集体经济收入。

　　连江县：探索海域改革承包试点工作

　　在全市率先挂牌成立首个乡村振兴服务站，以黄岐镇大建村为试点，在沿海乡镇推广实施海域改革承包机制，实行养殖海域分片承包，通过每年收取海域使用租金增加收入，推动沿海薄弱村集体经济长期稳定增收。有效铺开“公司+集体+养殖户”发展模式，养殖户以“海域资源”入股，打造海上养殖千里牧场，探索发展海上渔排特色民宿，实现公司、村集体和养殖户的三方共赢。

　　闽清县：实施“187”村级集体经济发展模式

　　设立集体经济发展奖励报酬，允许由乡镇自行筹措资金，给予各村不超过当年集体经营性收入同比增幅部分的5%作为增幅奖金，激发村干部集思广益，挖掘潜力。实施“187”村级集体经济发展模式，即建立明确1个乡镇党委主体责任，推行发展产业带动、村企合作、抱团发展、电商孵化等8种发展模式，落实职能部门、民企、商会、旅游项目等7项对接帮扶措施，探索多样化发展路子。如，桔林乡组建果蔬产业协会和8个集体经济发展公司，开展特色农产品集中经营，发展红色文化旅游和民宿休闲旅游产业，预计今年增加村财收入20万元，实现全乡8个薄弱村全部“摘帽”。

　　罗源县：用好村集体经济发展专项资金

　　统筹省县乡三级资金，设立罗源县村级集体经济发展专项资金，由县级层面统一运营，实施委托投资项目，投资入股绿色金属投资管理有限公司、海峡建源实业发展有限公司等进行资本运作，确保薄弱村获得稳定的投资收益。同时积极推广“党建+金融助理”模式，发挥下派乡村两级“金融助理”作用，选准产业、项目和载体，为薄弱村提供更好的金融服务，助力发展壮大村级集体经济。

　　永泰县：强村带弱村“党组织+”模式

　　设置建立30个中心村党委，通过“以大带小、以强扶弱、以富帮穷”的帮扶方式，进一步盘活村集体闲置资源，实现资源共享、优势互补、共同发展。如龙门中心村党委成立以来，积极发挥党组织核心引领作用，盘活闲置校舍和土地资源，发展大康生态园、乐达生态农业、顶阁生态休闲农业等项目，中心村党委覆盖的3个村集体经营收入均超5万元，其中康乐村和溪墘村可达20万元以上，实现贫困户“家门口就业”和村集体经济发展的“双赢”。

　　市委组织部将对现场会提出的要求分解项目，持续跟踪督办，强化党建引领，指导建立村级集体经济发展和薄弱村增收长效机制；同时强化村“两委”班子日常管理和考核评议，将壮大发展村集体经济列入年度对县（市）区党建重要考核内容，促进乡村振兴基层干部主动作为；全力协调联动各级部门，发挥资金、技术、项目、人才、信息等方面优势，统筹推进“消薄”工作，进一步形成齐抓共管、上下联动的工作合力。