福清打造良好营商环境助推民营经济发展

群众在福清市行政服务中心办事大厅手机扫描二维码，办事流程一目了然。

　　福州日报记者 金麦子 李白蕾 实习生 詹彦 文/摄

　　19日傍晚6点半，天色渐黑，位于福清江镜的闽台（福州）蓝色经济产业园的“蓝谷”产业综合体项目一期工地仍是一派热火朝天的建设场景。产业园经济发展处副处长陈鑫告诉记者，“蓝谷”项目今年3月初土地摘牌后，7天内就完成了施工许可证手续，创下了福州市最快纪录。

　　“首批建筑面积3.5万平方米的15栋单层厂房预计本月底全面交付。审批帮我们省了这么多时间，建设更得快马加鞭。”陈鑫说。

　　重大项目试点“预审查” 施工极大提速

　　“土地获得之日，就是施工许可之时”，这是福清市对重大项目“预审查”改革提出的目标。

　　福清市行政服务中心主任陈冠宏说，“蓝谷”是福清首家试点“预审查”机制的企业。去年9月，行政服务中心就深入现场与园区管委会、蓝谷项目业主交流投资项目审批改革内容，指导业主相关报批业务，并为该项目量身定制流程图，让园区管委会与中心共同发力做好项目报批服务。之后行政服务中心又召集各审批职能单位对该项目进行集中审批，实行专人全程代办服务。在取得用地批准书后第7天就办结了施工许可证，相比正常报批手续，至少节约了188天。

　　这是怎么做到的？福清市政府相关领导告诉记者，投资项目“预审查”工作由该市行政服务中心管委会牵头，在报批土地流程时同步开展施工阶段审查，以预申请单位名义报批，各相关审批职能单位出具审查结果。在取得土地后，即一次性修改相关证书、批文，办理施工许可证。

　　“7天不是极限，还可以更快。”这位领导介绍说，福清市接下来还将扩大“预审查”机制适用范围，每个园区至少一个项目今年要实行“预审查”，同时优化完善“预审查”工作机制，进一步强化土地报批和行政审批的无缝衔接，真正实现“土地获得之日，就是施工许可之时”。