今年福建省人大常委会拟安排审议16项法规草案
省人大常委会副主任张广敏作省人大常委会工作报告(东南网记者 卢金福 摄)
省十三届人大二次会议举行第二次全体会议现场(东南网记者 卢金福 摄)
东南网1月16日讯(本网记者 卢金福) 今日上午,福建省十三届人大二次会议举行第二次全体会议,省人大常委会副主任张广敏作省人大常委会工作报告。今年,省人大常委会拟安排审议促进民营经济发展、大数据发展应用、环境保护、绿色建筑发展、人大讨论决定重大事项等方面16项法规草案。
去年审议法规草案23项 通过17项
一年来,福建省人大常委会审议法规草案23项,通过17项,审查规章和规范性文件96件,听取和审议专项工作报告18项,开展6部法律法规执法检查,开展专题询问2次,作出决定决议9项,任免国家机关工作人员130人次,全面完成省十三届人大一次会议确定的工作任务。
去年,省人大常委会做好省十三届人大一次会议代表提出的28件议案办理工作,推动议案转化为常委会立法决策。议案所提立法项目由常委会会议审议通过的2件,列入2018年立法计划的7件,列入五年立法规划的3件。精心组织常委会领导领衔督办建议办理工作,对推进乡村振兴战略实施、特色小镇建设、民宿旅游产业发展、推行小学课后服务、打击毒品犯罪、保障伸裁事业发展等6件建议进行重点督办,推动解决一批关系人民群众切身利益的重点难点问题。创新督办机制,首次对839件代表建议办理质量开展评审,对办理难度大的建议,采取专家论证和提办督三方座谈等形式促进问题解决。
实现新任全国人大代表、省人大代表初任培训全覆盖,全年共集中培训代表616人次,并组织代表参加远程在线学习。发挥代表机关作用,推进人大代表联系群众平台建设,全省乡镇、街道全面建立代表联系群众活动室,建立2500多个村、社区代表联系站点;建成人大代表网上联络平台,大力推动“互联网+代表履职”,已有1.2万多名各级人大代表使用网络平台手机客户端。
今年拟14个专项报告
今年,福建省人大常委会将着力提高立法质量。落实省委确定的重要立法任务,立法工作中的重大问题和重要事项及时主动向省委请示报告,严格依法立法、围绕中心立法,立足福建实际,加强重点领域和中央赋予的先行先试立法,努力体现我省地方立法特色。
聚焦高质量发展落实赶超、供给侧结构性改革、三大攻坚战、民营经济发展、减税降费、闽台融合发展、两大协同发展区建设等重点,综合运用好听取审议专项工作报告、执法检查、询问、备案审查等法定监督形式,形成监督合力,增强监督实效。完善专题询问组织方式,增强询问针对性、互动性,扩大专题询问影响力;创新执法检查方式,用好随机抽查、明查暗访等手段,找准问题、动真碰硬,提高检查实效性、权威性。
今年拟听取审议实施乡村振兴战略、金融企业国有资产管理、医师队伍管理员民事行政检察等方面14个专项报告;组织开展中小企业促进法、就业促进法、台农业合作条例等10部法律法规实施情况的检查;开展刑事审判、脱贫攻坚工作情况等2项专题询问。健全联动监督工作机制,找准共性问题、难点问题,开展监督检查,今年拟结合水污染防治法、教师法及我省实施办法执法检查,组织省市县人大常委会三级联动监督。
同时,大力支持保障代表依法履职,进一步激发代表履职积极性,更好发挥代表主体作用。加强改进代表培训工作,提升代表履职能力。密切常委会与代表联系,继续深入开展走访联系基层代表活动,坚持依靠代表做好立法、监督等各项工作,拓展代表参与的广度和深度。充分发挥代表联系群众工作平台和网络平台的作用,认真做好群众意见的处理反馈,推动解决实际问题。加强代表小组建设,组织代表有针对性地开展专题调研和集中视察,提高闭会期间代表履职活动质量。
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