守住绿水青山 共建幸福家园
— —市人大代表热议生态文明建设

八一公园环境优美。
福州日报记者组
蓝天白云、繁星闪烁,清水绿岸、鱼翔浅底。习近平总书记描绘的生态图景,如今在福州这座山水之城体现得越发清晰。
去年以来,福州污染防治成效明显,中央、省环保督察反馈问题有效整改,国家生态文明试验区15项改革任务全部完成,城市空气质量在全国169个重点城市中排名第8、位居省会城市第3。全国黑臭水体治理示范城市、全国森林旅游示范市等国字号荣誉,再次肯定了福州为守住绿水青山作出的努力。
在市十五届人大三次会议上,每谈及生态文明,市人大代表们无不面露自豪之色。同时,代表们还围绕产业绿色转型、生态文明体制改革、污染防治攻坚战、厚植绿色本底,积极为福州生态文明建设建言献策。
产业绿色转型 践行绿色发展理念
【要点直击】
●积极推行企业清洁生产,加大重点行业废气、废水防治力度,推进工业园区集中供暖和污水集中处理;
●践行绿色发展理念,完成节能减排降碳任务。
【代表建议】
“在我的家乡连江县蓼沿乡,一场绿色转型正在发生。”连江团代表聂林芳说,从前蓼沿以石板材为支柱产业,带来经济效益的同时却也造成严重的生态破坏。2016年,政府下狠心、花大力全面清退石板材行业,并引导广大农民大力发展油茶、脐橙等生态农业和休闲农业。“在我的阳光种植合作社内就有不少社员之前是石板材行业的从业者。希望政府引进发展更多的绿色产业,带领更多村民实现转型,走上发家致富的绿色道路。”
“企业要想长远发展,要坚定不移地推进节能减排、绿色发展。”长乐团代表郑宝佑结合自己经营福建省金纶高纤股份有限公司的经历,有感而发。近年来福建省金纶高纤股份有限公司大力推进技术改造,淘汰落后产能,整合优势资源,开发高附加值、高技术产品。金纶高纤通过新工艺生产的产品质量达到国内外先进水平,远销东南亚和欧洲几十个国家和地区,公司年产值突破百亿元。
通过“绿色动能”实现高质量发展的不单是金纶高纤,越来越多企业都从中尝到甜头。因此,郑宝佑建议福州出台相关奖励措施,加快传统产业绿色改造升级,推广应用绿色环保、资源循环利用及节能减排先进技术和装备,实现企业可持续发展和节能减排的互利共进。
体制机制创新 推进生态文明试验区建设
【要点直击】
●探索自然资源资本化路径,做好连江生态产品市场化试点;
●实施生态环境损害赔偿制度,推进大樟溪流域综合性生态保护补偿试点;
●开展党政领导干部自然资源资产离任审计,健全自然资源资产负债表。
【代表建议】
去年,连江县积极在海洋生态资源市场化改革先行先试,在建立自然资源资产负债表技术体系基础上,探索构建数字化运用、标准化运作、市场化运营的机制,形成了“从资源到资产、从资产再到资本”的生态产品市场改革“连江模式”。
“这是一项创新性尝试,连江县在摸清全县‘生态家底’的基础上,推动自然资源有效转化为生态资产、产业资本和发展资金,使生态优势转化为发展优势,体现‘绿水青山就是金山银山’的发展理念,促进了海洋生态资源的价值实现。”连江团代表王艳为这项工作点赞,她建议,下一阶段要深化研究,开展应用培训,推动实际应用;开展海域资源生态产品价值评估,实行清单管理,建设自然资源资产交易平台;加快建立海域“三权分置”,尽快建立起符合连江实际的海域权属认定相关制度,推动资源变资产、资产变资金,逐步实现海域资源市场化配置,有效推进连江县养殖用海的健康发展。
“对领导干部开展自然资源资产离任审计,将极大地促进领导干部在任期间对环境的保护,更加注重自然资源开发利用的经济效益、社会效益和生态效益的协调统一。”永泰团代表李淑芳建议市政府及相关部门尽快完成市、县、乡三级国土资源、森林资源、水资源等自然资源资产负债表的统一编制,建立乡镇自然资源资产审计联席会议制度。
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