市行政服务中心设立导办台，方便市民办事。资料图

　　福州晚报记者组 文/摄

　　福州晚报讯 今年，加快轨道交通建设，推动4号线、5号线、6号线、1号线二期建设提速；落实多渠道住房保障，积极推进双轨制住房保障申请工作……昨日，受市政府委托，市发改委提请市十五届人大三次会议审查的《关于福州市2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》，介绍了上述情况。

　　打造最优营商环境纾解民企融资问题

　　报告介绍，打造最优营商环境，持续深化“放管服”改革，深入推进审批服务便民化，提升政务服务效率。推进所有市级自建审批系统与市网上办事大厅汇聚共享，市县两级政务服务事项网上可办率达90%以上，“一窗”分类受理事项达70%以上，“一趟不用跑”事项达35%以上。全力创建信用示范城市，推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等重点领域信用体系建设，完善“红黑名单”制度。营造公平竞争环境，实行准入平等待遇，构建新型亲清政商关系。

　　“支持民营企业创新发展，发挥政策对民间投资的引导带动作用，落实促进民营经济健康发展的36条措施，进一步放宽民间投资市场准入，全面落实结构性减税优惠政策，着力降低制度性交易成本和企业用地、用工、用电、用气成本，实质性降低企业负担，充分激发民营经济创造活力。”据报告，鼓励金融机构向民营企业放贷，加大对民营企业增信支持，拓宽民营企业融资途径，纾解民营企业融资难融资贵问题。

　　打造宜居宜业新区加快轨道交通建设

　　报告表示，加快福州新区全域开发，积极推进产城融合发展，加快滨海新城、三江口、琅岐岛、江阴、蓝色经济产业园、临空经济区等重点组团和区域开发建设。加快推进放宽准入、金融创新、贸易平台等方面的改革创新，推动设立福州空港综合保税区等重大平台。强化区域优势互补，加快三区融合发展，实现政策优惠和创新举措相互辐射共享。通过设立分院分校、市建省管、市县共建等方式，促进教育、医疗、文化等优质资源辐射新区，提升综合承载水平，打造宜居宜业新区。

　　在完善基础设施建设方面，报告提出，加快轨道交通建设，推进第二轮建设规划调整报批以及滨海快线、2号线马尾延伸段和6号线东调整段的工可编制报批，推动4号线、5号线、6号线、1号线二期建设提速，实现2号线通车试运营。抓好机场第二跑道、福州港口后方铁路通道前期工作，推动长福高速、莆炎高速、道庆洲过江通道、104国道连江至晋安段改线工程、洪山桥、洪塘大桥等重大项目建设，建成绕城高速东南段、长平高速等项目。

　　深化幼儿园保教改革落实多渠道住房保障

　　“今年，深化幼儿园保教改革和片区管理，新改扩建20所幼儿园，新增示范幼儿园42所，普惠性幼儿园学额覆盖率达80%以上。完成中心城区及新区中小学布局专项规划编制工作，新改扩建中小学37所，推动15所小学、5所初中实施学校联盟、集团化办学。推进职业教育与产业融合发展，创建7所省级示范性中职学校，推进2所达标职业学校新校区建设。”报告介绍。

　　在提高基本社会保障方面，报告表示：我市将提升民生兜底保障水平，稳妥调整全市最低工资标准；完善城乡低保和临时救助政策，将重病重残支出型符合低保条件家庭纳入最低生活保障范围、将低保边缘户纳入隐性困难群众范围；落实“健康福州2030”行动规划，计划新开工市一医院分院、市皮肤病医院医技楼，新增床位3000张；建设智慧养老信息平台，新建210所农村幸福院、12个居家社区养老服务照料中心，每千名老年人拥有养老床位达35张以上；落实多渠道住房保障，积极推进双轨制住房保障申请审核工作，推进申请家庭资格登记以及后续实物配租、租赁补贴保障。

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