主动作为当先锋协作融合促发展

　　漳州是厦漳泉都市区的一分子，也是闽西南经济协作区的重要一员。日前，就加快推进闽西南经济协作区发展主题，记者专访了漳州市市长刘远。

　　刘远说，漳州市委市政府要坚决贯彻落实省委省政府的战略部署，进一步提升思想认识，增强行动自觉，抢抓历史机遇，更加主动融入全省区域发展战略，把区域协作具体化、项目化，努力展现新担当、新作为、新贡献。

　　刘远表示，漳州有三个方面的独特优势，有条件也有可能为闽西南经济协作区发展作出更大贡献。一是对台优势。漳州是台胞主要祖籍地、台湾文化重要发祥地、台商投资密集区；二是区位优势。漳州是福建“南大门”，处于闽西南经济协作区的中间，内联腹地的龙岩、三明，外联沿海的厦门、泉州；三是协作基础。近年来，漳州一直积极主动参与厦漳泉同城化深度融合，与龙岩、三明在交通基础设施建设、生态环境保护等方面也有很多合作、互动。

　　谈到在协作区建设中，漳州如何体现新担当、作出新贡献时，刘远认为，无论是什么规模、什么类型的城市，在推进发展的进程中，都离不开城市与城市之间的分工、互动和协作。这一轮的协作区建设，是融合山海协作、厦漳泉同城化成果，提升和延展同城化效益的有力抓手，站位更高、内涵更深、意义更大。因此，漳州要全面贯彻落实五大发展理念，用全新的思维和视野、全新的工作方式和举措参与其中，正确处理和把握三个关系，即全局与局部的关系、主动与被动的关系、奉献与获益的关系，走出一条和而不同、合作共赢、协同发展的区域协作之路。

　　首先要讲大局，牢固树立“一盘棋”的思想，切实走出区域协作中一般性的物理融合和机械拼凑的误区，打破行政区划的隔离，破除等靠要、被动融合的观念，主动对接，扬长避短、优势互补，形成发展合力。二要讲担当。

　　比如，漳州一直秉承“主动对接、深度融合、环湾延伸、差异发展”的理念，主动推进厦漳泉同城化进程。去年初，漳州提出从最靠近厦门的区域做起，启动了厦漳同城化先行区建设，推动漳州台商投资区当好“桥头堡”、龙海市勇当“新龙头”、漳州开发区争当“排头兵”，全面参与厦漳泉同城化工作，取得阶段性成果。下一步，漳州将继续发挥优势，把责任义务担当起来，更加积极主动地参与经济协作区建设。三要讲风格。就是要有全局的意识、胸怀和眼界。闽西南经济协作区几个城市分别处在九龙江的上中下游。上世纪60年代，在漳州九龙江畔诞生了闻名全国的“龙江精神”，其核心就是“舍小家、顾大家”。推进闽西南经济协作区建设，要继续发扬龙江精神、龙江风格，着眼大格局，秉持大胸怀，融入大战略，不计较一时之利益得失，在龙头厦门市的带动下，与兄弟市一起朝着省委省政府设定的目标奋进，合力推进闽西南经济协作区加快发展。这也是漳州市一直坚持的理念。比如，漳州全力推进长泰枋洋水利枢纽工程建设，每年向厦门供水2亿立方米，把漳州最好的水提供给厦门人民。四要讲协作。协作区内要加强联系、加强学习、加强协作。漳州既要向厦门、泉州学习，也要向龙岩、三明学习，把发达地区的先进经验和老区苏区革命精神有机结合起来，使之成为漳州推进协作区建设源源不断的精神动力。

　　“省委省政府作出推进两个经济协作区建设的部署，也为漳州市加快建设富美新漳州提供了难得的机遇。”在谈到未来，漳州如何更好地推动协作区建设，共同实现一个阶段性的目标时，刘远认为，区域经济协作是一个系统工程，是多方相互作用的过程。漳州要按照省委省政府的总体规划布局，落实好闽西南经济协作区联席会第一次会议确定的各项工作任务和议定事项，按照共商、共建、共享的原则，共同破解政策、机制和环境三个核心问题，发挥城市的集聚和扩散效应，促进各种要素的合理流动，实现文化、资源、产业、生态等各领域的互补、协作和融合，共同拓展区域合作发展的新空间。

　　具体工作中，漳州着重从六个方面推进：一是推动合作机制的创新联动，借助厦门经济特区、自贸试验区的优势，围绕产业合作利益共享机制、项目协作推进机制、山海对口帮扶机制、生态保护补偿机制等方面加大探索实践，彰显闽西南经济协作区“机制活”的特色。二是推动基础设施的互联互通，以加快福厦漳高铁、渝长厦高铁福建段、漳汕高铁，厦门地铁1号、6号线漳州延伸段，厦漳同城大道等项目建设为抓手，努力提高往来的便利化、高效化。三是推动产业发展的融合互补，围绕区域协同配套和产业链填平补齐，推进产业深度对接合作特别是重大产业集群共建，推动协作区产业合理分工、优势互补、错位发展。四是推动生态环境的协同保护，加强统筹规划、协同保护、联合治理、责任共担、利益共享，真正实现区域生态环境保护的一体化。五是推动公共服务的互惠互利，推进教育、医疗卫生、就业和社会保障等公共服务融合共享，为协作区的百姓带来更多的实惠和便利。六是推动文化资源的共建共享，整合协作区的红色文化、侨台文化、历史文化等资源，彰显区域文化特色。比如，漳州有谷文昌精神，龙岩有古田会议精神，两地可以有效整合红色资源，做足红色文章，推动红色精神在八闽大地传承。

　　刘远表示，当前，漳州上下都要进一步强化当先锋、作贡献的担当意识，在思想认识上更到位，工作措施上更有力，工作作风上更务实，以时不我待的精神和久久为功的韧劲，让省委省政府的战略决策成为全市上下的统一认识和自觉行动。

　　（记者 黄如飞 苏益纯）

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