福州抢抓“五区叠加”战略机遇加大改革开放力度

马尾跨境电子商务园区，市民正在购买国外商品。

　　福州日报记者 李效翔 陈敏灵/文 池远/摄

　　2017年，福州新区完成重点项目投资1915亿元。自贸试验区福州片区新增企业8277户，推出3批44项创新举措，其中全国首创12项，江阴口岸集装箱吞吐量增长25%、整车进口突破1万辆。新增国家级高新技术企业161家，新认定省级重点实验室4家、省级（企业）工程技术研究中心9家、省市众创空间61家，每万人有效发明专利拥有量14.3件、增长9.9%，顺利通过国家创新型城市评估。国家生态文明试验区建设完成17项改革任务，重点生态区位商品林赎买、碳汇交易、林地占补平衡等试点持续开展。

　　2018年，我市将加快三江口、闽江口、福清湾、江阴湾等重点区域和组团的开发进度，福州新区重点项目年度计划投资2000亿元以上。推进自贸试验区先行先试，推出30项以上创新举措，争取获批福州空港综合保税区，构建海陆空“三位一体”的跨境快捷物流体系。推进“海上丝绸之路：福州史迹”申报世界文化遗产。力争新增国家级高新技术企业100家、省级众创空间10家、市级众创空间20家。启动生态环境损害赔偿制度改革，加大企业环境信用评价和联合奖惩。

　　改革增活力，开放添动力。近年来，从福州自贸片区、福州新区到国家生态文明试验区、海上丝绸之路核心区，再到中国自主创新示范区，一项项国家战略频频落地，有福之州迎来了历史上少有的黄金发展期。如何让“五区叠加”政策红利进一步转化为发展活力，过去一年里，我市以敢为人先的胆识和魄力，敏锐把握重大机遇，大胆闯、大胆试、自主改，持续释放发展新动能。

　　从福州自贸片区自挂牌之日起，我市就力求推动更多全国首创或领先的制度创新成果在福州诞生。一年来，我市以更高的站位、更宽的眼界来定位和谋划自贸试验区建设，新推出3批44项创新举措，复制推广到全国2项、全省26项。其中，行政审批全流程应用电子证照、海关税收同业联合担保、水产品电子化可追溯监管系统等12项创新举措属全国首创。

　　去年2月13日，滨海新城正式动建。此后，这片地处福州新区核心区、引领福州向面江朝海城市迈进的土地上，热潮涌动、遍地希望：新城综合医院、国际双语学校、福州数字中国会展中心、海峡青少年活动中心等136个启动项目全力推进；国家健康医疗、国土资源、旅游等行业大数据中心以及360、浪潮、贝瑞和康等130多家企业在此安家落户。

　　福州新区的其他区域开放开发同样风生水起——马尾基金小镇已集聚投资机构177家，基金管理规模超1100亿元，全国首个物联网开放实验室在马尾正式揭牌，京东方8.5代面板项目、中景石化、中江石化等重大产业项目在福清建成投产，基础设施不断完善的三江口组团加快开发建设，全区15项改革项目取得突破……福州新区已然成为福州经济发展的新增长极。

　　此外，我市加快“放管服”改革，取消行政审批事项68项、下放22项，确定“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事项1334项、占总量的93%；稳步推进国企改革，组建地铁集团、金控集团、电子信息集团，海峡环保公司成功上市；完成17项国家生态文明试验区建设改革任务……在重点改革领域大胆先行先试，不断争创发展新优势。

　　过去一年，我市积极融入海丝核心区建设，收获颇丰。吸引“一带一路”沿线国家投资者新设立企业25家，合同外资金额1.9亿美元，比增277.45%，与“一带一路”沿线国家和地区进出口贸易总额648.5亿元，比增17.8%，经贸合作日益热络；金砖国家“三合一”论坛、世界城地组织亚太区理事会会议、海丝国际旅游节、丝绸之路国际电影节等重大活动成功举办，“21世纪海上合作委员会”会址及秘书处永久设在福州，与澳大利亚霍巴特市、菲律宾马尼拉市缔结友城关系，开放的步子越迈越大，不断拉近与世界的距离，进一步提升福州的国际影响力和美誉度。

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