服务升级加码 “红利”持续释放

福州在全国率先实行行政审批全流程电子证照应用。

　　福州日报记者 吴隽 吴晖 见习记者 赵昕玥

　　跑一趟就办结，项目审批更快捷更称心；家门口可办证，群众办事更方便更顺心；高大上的文化活动就在身边，公共服务更丰富更全面……这些生活中的“细节”，成为百姓获得感提升的源泉。

　　“服务”一词，是政府转型道路上的“热词”，更是提升城市“软功能”的总抓手。2017年，福州市着眼群众切实需求，大力推进简政放权，积极打通政务服务“最后一公里”，加强公共文化服务体系建设，以更高效更优质的服务，切实增进群众获得感，让有福之州更加宜业宜居。

　　行政审批服务再升级

　　审批难，企业就走了；审批慢，项目就黄了。行政审批的服务效率不仅关系到项目落地，也反映出投资环境的优劣。

　　去年11月，福州市简政放权再传“捷报”，随着第六轮简政放权的完成，我市累计取消行政审批事项318项、下放256项。如今，福州已成为全省保留行政许可事项最少的设区市，审批环节的“冗杂”少了，“绿灯”多了，发展的“渠道”越来越宽。

　　日前，福州地铁集团有限公司经办人王女士在“容缺预审”的帮助下，顺利在市行政服务中心城乡建委窗口，拿到了轨道交通6号线相关施工许可证。

　　由于申请时缺少消防设计审核意见书，要是在过去，王女士只能等材料补齐；现在，企业通过提交信用告知承诺书，承诺在验收前完成补件，并用过程文件——消防技术指导函先行替代，即可让审批单位跳过缺件环节，避免审批停滞。

　　这一变化，源于一张信用“红黑名单”。去年以来，我市加快政务服务信用体系建设，通过对信用良好的“红名单”企业实行“容缺预审”与“信用告知承诺制”，促进审批缩时增效。

　　环节优化的同时，行政审批的渠道也在逐渐拓宽。2017年3月，福州市在全国率先实现电子证照全流程应用，电子证照库的建立省去了重复提供纸质材料的烦恼，相关申请省时更省力。11月，“互联网+医保”平台——“E点通”医保开户业务正式启用，在线就能办理企业职工参保登记、生育保险登记、续保登记、停保登记、参保信息变更、缴费基数调整及缴费情况查询等业务。该平台上线1个月，办件量就达3万件，进一步扩大了“一趟不用跑”服务范围。

　　目前，我市行政服务实现网上预审、网上申请事项977项，占比高达90%，福州市级“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事项达1181项，占比95.3%。