开放发展 风起帆张——习近平总书记在福建的探索与实践·开放篇

　　他让平潭“深闺有人识”

　　讲述者：何文（时任平潭县旅游局党支部书记兼副局长）

　　这几年，平潭国际旅游岛如火如荼地开发建设。看着平潭日新月异，我真心佩服习总书记当年的发展思路与远见，若非他提出“旅游兴县”的战略构想，也许平潭至今“处在深闺无人识”。

　　上世纪90年代初，平潭是偏居一隅的落后县，是饱受风沙侵袭的“孤岛”，要谈开放开发何其难。

　　1991年下半年，中国科学院地理所、国家旅游局和省、县旅游部门联合在平潭进行旅游资源普查和开发规划。次年12月，平潭风景区获批成为省级风景区。平潭旅游到底能不能发展？当时大家心里都没底。由于长期处在海防前沿，岛内基础设施建设严重滞后。搞旅游，很多人在笑，也有一些人在骂，说肚子都吃不饱，搞农业、工业都来不及，搞什么旅游。

　　习近平让大家吃了“定心丸”。我至今完整保存着当年他就加快平潭旅游发展的一系列重要讲话记录。

　　第一次讲话，是1993年3月28日。习近平在平潭调研座谈会上说：“旅游开发的连带效应是无限的。石头、沙滩、海（湖）水、阳光、林带等资源的最佳组合将变成巨大的财富。平潭的旅游资源十分丰富，它的海貌风光有独到之处，是国内甚至世界上少有的，发展旅游业前景广阔。”他对平潭的干部说：“我们首先要提高认识，旅游业是平潭将来搞经济建设的一个特色。要爱惜、保护好旅游资源。其次要快马加鞭地制订岚岛旅游建设规划，全方位开放，引进外资、内资、群众集资共同开发，多腿走路，步子迈大些。”

　　1994年1月，平潭海坛风景名胜区列入第三批国家重点风景名胜区名单。当年5月25日，习近平在市委、市政府平潭现场办公会上，就平潭的旅游开发再次提出要求：乘势而上，扎实工作，使宝贵的旅游资源兴县富民。他还特别强调，要开发和保护相结合。好的自然资源景观一旦被糟蹋了，用再多的资金也恢复不了。要为子孙后代负责，要对历史有交代。

　　在那之后的几年，平潭县相关部门联合执法，严打非法挖沙采石行为，修建了景点接驳公路，建设了景点配套设施。通过发展旅游业，带动了交通、通信、商业服务等第三产业的发展。

　　1999年2月，我们收到建设部寄来的《关于提交世界遗产预备清单准备材料函》，其中全国28个国家级风景区获申报资格，平潭就是其中一个！大家都很激动，更加坚信，发展旅游，路走对了！

　　就在当年10月24日，在平潭调研座谈会上，时任福建省代省长习近平第三次对平潭旅游业发展提出要求。他说，旅游业对平潭来说既是现实的又是长远的课题，21世纪旅游业一定会越来越发达。要保护好我们现有的环境。一定不要急功近利，竭泽而渔。

　　担当·闽台交流先行先试

　　“我们必须意识到历史赋予我们的重任，真正把对台工作摆到特殊的位置上来，从而促进两岸经济的发展，推动统一大业的进程。”

　　——1990年5月10日，习近平在福州市对台工作会议上的讲话

　　“两岸交流日，乡愁自解时；海峡有隔阻，不阻云彩飞。”

　　祖籍福建永春的台湾诗人余光中，一首《乡愁》道尽海峡东岸台湾同胞的绵长乡关之思。

　　福建与台湾，一衣带水，地缘相近，血缘相亲，80%的台湾同胞祖籍地在福建。在推进两岸关系和平发展的进程中，福建发挥着独特的重要作用。

　　关注台湾问题，关心台湾同胞。在与台湾距离最近的福建工作了17年半的习近平，始终倾力为之。他高度重视做好对台工作，不遗余力推动闽台交流合作、厚植两岸人民感情，努力增进两岸人民福祉。

　　“我本人在福建工作多年，现在想起那个时期，我几乎每天都要接触有关台湾的事情，要经常会见台湾同胞，也结交了不少台湾朋友。我离开福建到现在，始终关注着台海局势，期待两岸关系持续改善。”2013年2月25日，习近平在北京人民大会堂福建厅会见中国国民党荣誉主席连战时这样回忆。

　　担任福州市委书记期间，习近平创造性地提出了“以侨引侨、以侨引台”等招商引资思路，带动福州开放型经济风生水起，为培育壮大汽车、电子信息等支柱产业打下良好基础。

　　1999年，李登辉鼓吹“两国论”，其分裂祖国的言行，给两岸关系蒙上了阴影。当年8月10日，习近平被任命为福建省代省长的第二天，就在福州召开台商代表座谈会。习近平在会上强调，我们主张不以政治分歧去影响、干扰闽台经济合作，不论两岸关系发生什么情况，我们都将切实依法保护台商的一切正当权益，并继续推动闽台人员往来，进一步扩大闽台各项交流。

　　与会台商代表深受鼓舞，表达了他们将在福建扎根发展、永续经营的决心。

　　座谈会后，习近平马不停蹄走访了福州马尾、闽侯、福清等地的大型台资企业，明确表示，福建省对台商来闽投资兴业的欢迎态度不变，支持力度不减，希望台资企业把这一信息转达给广大台商台胞朋友，福建省各级政府领导不但要深交老朋友，还要广交新朋友，进一步推动两岸经贸合作。

　　闽台近在咫尺，但一湾浅浅的海峡，曾是横亘在两岸同胞骨肉间一道难以逾越的天堑。

　　上世纪90年代后期，在中央的决策部署下，习近平等省委、省政府领导积极推动闽台直航，方便两岸民众往来。1997年，福州、厦门港被指定为两岸直航试点港口并正式启动试点直航，结束了两岸48年来没有商船直接往来的历史。

　　2001年1月2日，“小三通”破冰，厦门到金门、马尾到马祖的“两门”“两马”客运直航启动，从此拉开了闽台人员直接往来的序幕。

　　“尽快实现两岸直接‘三通’是我们一贯的主张，它有助于扩大两岸人民交往，促进经济发展，改善两岸关系。”在2001年3月的全国两会上，时任省长习近平说，“两岸合作交流是大势所趋，是谁也阻挡不了的。”

　　2008年，“大三通”实现，闽台海运直航、直接通邮和空运直航正式启动，为两岸关系发展史树立了里程碑。

　　2009年9月，平潭综合实验区成立。一年后，习近平来闽考察，要求实验区敢于先行先试、创新机制体制、完善发展规划，努力在两岸交流合作中走在前头。平潭开放开发上升为国家战略，成为投资热土。

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