永梁劳务公司党支部新工作法破解流动党员管理难题

　　编者按

　　为解答两新党建发展中的重点难点问题，聚焦两新党建领域难题破解的成功案例，福州市委非公企业和社会组织工委、福州市两新组织党建促进会、三盛集团有限公司、福州新闻网联合推出“‘新新’向党——福州市两新党建典型范例巡礼”系列宣传活动。

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　　今天推出：永梁劳务公司党支部“如何加强外来务工人员中的流动党员管理？”的典型范例，敬请关注！

　　核心提示

　　随着改革开放的纵深发展和社会主义市场经济体制的不断完善，各类人员在产业之间转移和地区之间流动日益频繁，给党员教育管理带来不便。党员教育管理工作是党的建设的基础工作和长期任务，当前，流动党员教育管理工作存在着身份明确难、去向掌握难、常态管理难、政治教育难、作用发挥难等“五大难”问题，使得部分地区的党员管理工作难以有效开展和落实，给新时代党员队伍教育管理带来挑战。永梁劳务公司党支部用真情和大爱，用智慧和执着，创新流动党员管理和服务模式，摸索出一套为外来务工党员量身定制的“511”工作法，破解了流动党员教育管理“五大难”问题，为一个个流动党员打造了一个温暖的“家”，让“红色劳务”绽放出迷人的光芒。

　　企业背景

　　福州永梁众森劳务派遣有限公司（以下简称：永梁劳务公司）成立于2014年，位于青口东南汽车城，是一家以劳务派遣、技能培训、保安服务、家政服务为主营业务的民营企业，现有员工4000多名，为用人单位提供专业、贴心、广泛的服务。2017年2月成立党支部，现有固定党员3名，党组织关系由永梁劳务公司党支部转到用人企业实行双重管理的党员20名，党组织关系在家乡但在永梁劳务公司党支部参加组织生活的流动党员173名。永梁劳务公司党支部2018年被福州市委非公企业和社会组织工委评为“福州市两新组织党建工作品牌单位”；2019年被福州市委两新工委评为“先进基层党组织”；2019年，党支部书记李永梁被福州市委评为“优秀共产党员”。

　　破题案例

　　面对流动党员管理身份明确难、去向掌握难、常态管理难、政治教育难、作用发挥难的“五大难”问题，永梁劳务公司党支部以“511”工作法为抓手，扎实开展各项工作，让流动党员们在温暖的“组织之家”中找到归属感，使流动党员“亮出来”，将外来务工人员“带起来”，促社会力量“联起来”，把党建氛围“浓起来”，实现了支部核心作用更突出、党员先锋模范作用更鲜明的目标。

　　一家一中心

　　夯“实”基础管理，破解“身份明确难”

　　“初来乍到我不怕，永梁劳务来帮忙”。外来务工人员初来福州，难免遇到人生地不熟、信息不对称等情况，永梁劳务公司党支部在上级组织部门的关心指导下成立福州东南汽车城流动党员服务中心，为流动党员打造了一个温馨的家园。

　　采集信息，造册建库。流动党员服务中心积极抓好流动党员摸底调查和信息采集工作，对前来报到的流动党员逐一登记核实、建档造册，详细记载其工作、生活、技能、联系方式等方面的基本情况，建立起流动党员信息库，做到数量、去向、思想、职业“四明白”，打破了以往党建工作“各自为政”的做法，把党员信息和动态纳入了组织管理中。截止目前，已有173位流动党员在服务中心亮明身份。

　　靠前服务，吸引归巢。流动党员服务中心尽可能地把流动党员聚集起来，设立多个业务窗口，提供党务、创业、就业、法律等咨询服务，帮助流动党员或员工代办各项审批工作，成为党支部服务流动党员的主要阵地。并开辟设施完备的健身活动中心，为流动党员们提供健身休闲娱乐场所，真正打造成流动党员的温馨家园，吸引流动党员既“归巢”又“归心”。

　　一月一联系

　　盘“活”联动机制，破解“去向掌握难”

　　为了有效破解流动党员“去向难”问题，永梁劳务公司党支部采用支部和员工所在企业联动共管的方式，强化流动党员双向管理，创立“一月一联”沟通机制，确保每一名流动党员都有人挂钩联系，及时掌握流动党员思想动态和生活情况，进一步拉近与党组织的距离。

　　公司支部挂钩结对。公司党支部与派遣出去的流动党员建立一对一联络机制，落实“1+N”（即支部+片区党员）制度，通过电话、短信、微信和QQ等方式，每月至少同流动党员做一次深入的沟通，向其通报支部工作、学习、活动情况，由流出党员及时向其联络人汇报外出务工、返乡就业的情况，切实掌握他们的思想情况和工作、生活动态，并及时帮助他们解决各种问题和困难。

　　流入流出双向互动。积极将报到的党员纳入本地党员教育管理的整体工作中，每月与流出地党组织至少互联一次，共同做好流动党员外出期间的教育管理工作，构建流出地和流入地党组织密切配合、有机衔接的流动党员双向共管机制。这种“流入流出双向互动”的工作方法得到了党员流入地党组织的高度认可，进一步推进党组织对党员的常态化管理。

　　一站一条龙

　　串“联”服务资源，解决“常态管理难”

　　作为劳务派遣公司，集聚人力资源是公司功能所在，永梁劳务公司党支部结合公司经营实际，有效串联各方服务资源，将党建工作融入窗口、融入一线。

　　设立服务窗口，提供“一站式”服务。公司设立“流动党员服务站”“红色家园”“人才驿站”等多个窗口，为前来福州务工的流动党员提供党务、创业、就业和法律咨询等服务，并帮助党员、员工收集相关材料，集中送往相关部门办理业务，为党员、群众提供便利。退伍军人、流动党员林芳华在东南汽车城工作多年，因不了解政策和程序，家中两个孩子来榕就学的问题始终被耽搁着，然而就在服务站建成不久后，窗口人员热心牵线协调，很快解决了林芳华这一块“心病”。目前中心已接待咨询243人次，代办业务达53项。

　　指定专人负责，提供“一条龙”服务。公司业务分布各地，针对外地员工初次来福州，人生地不熟的问题，公司党支部指定专人负责接送、安排住宿、带领超市购物等服务，在员工入职前，还提供差旅补贴，食宿、培训全部免费，实现“零费用上岗”，此举将党的温暖传递到每个员工的心里，让不少外地员工对公司党支部提供的服务感激不已。因此，也吸引了更多务工人员加入队伍，公司党员由原来的3名，增长到23名。此外，为了让家乡来榕务工的流动党员更有归属感，在异地切实体会家的温暖，永梁劳务公司党支部秉承“用善心凝聚人心”的理念，不定期打款到来榕务工较多的乡村，委托流出地村党支部向来榕外出务工家庭帮助解决实际困难，家乡的“定心丸”让他们在榕务工更顺心安心和暖心。

　　一点一平台

　　拓“宽”学习渠道，破解“政治教育难”

　　永梁劳务公司党支部针对流动党员自身条件与特长，定期开展学习教育活动，不仅宣传党的路线、方针、政策，还组织开展技能提升培训，全面提升员工综合素质与能力。

　　设立党校教学平台。投入20万元建立青口镇党校流动党员教学点，向每一位流动党员赠送内含《党章》、党徽、新《条例》、《准则》的党员学习包，每季度在这里举办一期流动党员学习培训班，系统学习党的理论著作、党的路线方针和政策。除了理论学习外，还积极举办各类技能培训、文化娱乐活动吸引流动党员主动参与，适时组织党员员工赴祥谦陵园、古田会议旧址等开展红色教育，让流动党员接受革命传统教育，加强党性锻炼，提高思想政治素质。

　　提供学习就业平台。针对部分员工学历不高的问题，公司党支部为流动党员创业就业提供“培训基地”，积极对接继续教育学校，帮助员工参加继续教育，满足员工提高学历、提升专业技能水平的需求，依托闽侯县党员创业就业培训优势，组织党员员工到实践基地开展技能培训，不断提升党员员工劳动技能水平。根据汽车城对汽车产业人才的需求，公司与俊松培训公司共建，设立汽车行业IATF16949培训班，目前已培训500人次，公司党员和员工的学习氛围越来越深厚。

　　一队一风采

　　搭“建”示范舞台，解决“作用发挥难”

　　在永梁劳务公司党支部的带动下，根据不同的工作性质、兴趣爱好和特长，流动党员们成立了“党员攻坚队”“青年志愿服务队”“篮球队”等多支队伍，发挥党员先锋模范作用。

　　企业有难“我顶上”。定期召开党员动员大会，要求党员员工带头做好职工表率，关键岗位要顶替上去，推动公司的生产发展。企业在年节等用工荒或生产旺季时，只要向永梁劳务公司提出用人需求，公司都无条件调配人员，帮助企业解决临时性、紧急性用工问题。2017年临近春节期间，福享公司出现用工紧张问题，经过业务部门对接，永梁劳务公司立即响应，在两天内提供50名员工，帮助福享公司恢复正常生产，渡过难关。从企业成立至今，公司累计向各个企业输送了5000多位优秀员工。

　　志愿服务“我参加”。公司党支部积极引导党员和员工加入到义工组织中，带头捐款、捐物，带领党员和员工参加千家山公园垃圾清扫活动、植树造林、义务献血等一系列志愿服务活动，为社会各项公益事业“发光发热”。目前，公司党支部长期结对帮扶困难党员、群众和空巢老人、学生等超过100名，慰问一线工人500多名。

　　案例点评

　　永梁劳务公司党支部探索“511”工作法，让党员“有家有为”，这对加强流动党员管理工作带来有益的启发。

　　一是以建组织、强阵地为基础。如果没有阵地，党员就会游离于党组织管理之外。永梁劳务公司党支部从建组织、强阵地等方面入手，为流动党员设立服务中心，建起一个家，提高流动党员的归属感和认同感。

　　二是以严管理、重教育为保障。党支部结合自身人力资源公司的特点，创新管理方式，按照有利于党员合理流动的原则，利用“一月一联”的方式，盘活管理机制。充分利用网络平台现代信息技术以及人力资源公司对接教育资源的便利，提高流动党员的创业技能和服务本领。

　　三是以强服务、重作用为关键。党支部坚持以人为本，努力把教育、管理、监督和服务融为一体，真正做到寓教育管理于服务之中，在服务之中加强教育管理。从关心流动党员的实际困难出发，利用流动党员服务中心等载体，关心和帮助流动党员，使他们感受到离乡不离党，组织在身旁的氛围，从而保持和增强党组织的凝聚力、向心力和吸引力。

　　（作者：邱陵、林颖/文，杨丹艳、林羽晗/编导，林凯航/摄像）