闽清建设县级社会治理中心​ 推动治理能力现代化

“赔偿拿到了，心结也解开了。”签下协议，阮某某的家人终于长舒一口气，“调解员说得对，情绪过激没有用，理性面对才能解决问题。”

原来，去年底，阮某某在工地上突发疾病，送医后不治身亡。阮某某的家人难以接受事实，在责任划分、赔偿金额等方面与施工方产生纠纷，僵持不下。紧要关头，闽清县社会治理中心迅速介入。

了解阮某某家人的诉求后，社会治理中心随即组织人社局等各方调解力量认真研究，结合双方争议焦点，分别释法明理，化怨解结，并运用“面对面”“一对一”以及亲情感召法等进行调解。

“我们一边与死者家属沟通，对他们表示同情和惋惜，劝导他们理性面对、依法求助，另一边告知施工方要积极面对，充分考虑死者家庭经济情况、父母年纪较大等，给予适当补助。”中心负责人表示，最终，施工方与班组同意给予死者家属30余万元补助，双方签订协议，纠纷得到化解。

“避免社会矛盾纠纷激化，是建立社会治理中心的根本目的。”闽清县委政法委相关负责人说，今年以来，闽清着力提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，整合政法（县综治中心）、法院、检察院、公安局、司法局、信访局等力量，共同打造集群众来访接待、社会矛盾纠纷多元调解、社会治安防控、县域城乡治理等功能于一体的社会治理中心，使其成为化解矛盾纠纷的“终点站”，让老百姓有个方便“找说法”的地方。

记者看到，该中心包含三个部分，一楼为群众信访接待大厅，二楼为矛盾纠纷多元化解中心，三楼设置党建引领基层治理指挥大厅。群众有矛盾纠纷或信访意见，都可去接待大厅寻求帮助，相关问题会被分配给相应部门处置。

“以前，矛盾纠纷调解业务分属多个部门，不便于群众寻求帮助。”中心负责人介绍，社会治理中心建成后，法院、检察院、司法局、信访局等部门的社会治理职能得到有效整合，县内矛盾纠纷可在这里实现一站式受理、分派、流转、处置、办结、反馈，“中心建成了，老百姓就更知道该去哪里‘找说法’了”。

业务全面整合，也标志着纠纷化解能力进一步提升。记者注意到，社会治理中心内打造了一体化、一站式解纷中心，还设置行业调解室、“两代表一委员”调解室、信访评理室、诉非联动中心、审判法庭（仲裁庭）、心理咨询室等多个分区。

“社会治理中心整合了各部门的调解业务，还邀请多方调解团队入驻。”中心负责人说，群众既可联系行业专家，获取专业建议，了解权威意见，也可听取人大代表反馈，更可申请进行仲裁审判、提供心理咨询等附加服务。“目前，已有住建、资源规划、人社等12个部门的调解组织以及由政法部门27名业务骨干组成的法律咨询专家小组入驻中心，打造信访纠纷调解与公共法律服务专业化队伍。”

目前，闽清县社会治理中心已进入试运行阶段。后续，闽清将以此为依托，继续创新信访机制，组织调解力量定期下乡“出诊”，依法就地解决群众问题；健全“吹哨报到”制度，组织网格员定期走访巡查，对重大问题立即上报，通过线上线下联动，构建问题联治、事项联办、矛盾联调、平安联创的工作格局。

闽清县委政法委相关负责人表示，下一步，闽清将持续深入学习贯彻习近平法治思想，进一步加强平台、队伍和阵地建设，推动县、乡、村三级社会治理中心实体化规范化建设，切实将社会治理中心“指挥中枢”的平台阵地优势转化为社会治理效能，让人民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。（记者 阮冠达）