罗源政法机关多维度优化法治化营商环境：搭好连心桥 当好贴心人

罗源县检察院联合养殖企业在鉴江湾流域开展增殖放流活动。（罗源县检察院供图）

日前，《中国县域高质量发展报告2024》和《中国县域发展潜力报告2024》发布，罗源再次跻身全国县域高质量发展百强县，并连续三年跻身全国县域发展潜力百强县。

一项项实绩是罗源县持续优化营商环境的鲜活写照。在着力打造一流法治化营商环境的征程中，罗源县政法机关加强制度建设，创新服务举措，健全长效机制，激活法治引擎，为罗源经济高质量发展提供法治力量。

提高制度供给精度

树牢“重商”导向

今年以来，为健全法治化营商环境长效机制，罗源县委政法委组织政法各单位实地走访企业，向企业家代表征求相关意见建议，制定印发《罗源县政法机关优化法治化营商环境护航高质量发展十六条措施》，从依法安企、依法护企、依法暖企等3个方面提出针对性措施，进一步规范政法机关的执法司法行为，为企业提供更加便捷高效的司法服务。

在此基础上，罗源县政法各单位均出台了相关举措，充分履行职能，创新服务方式，通过切口小、落点实、靶向准的一系列“组合拳”，以法治“硬措施”优化营商“软环境”——罗源县法院与县台港澳办、司法局、工商联、福州台商投资区管委会联合出台《关于联合深化涉台纠纷化解促进两岸融合发展的十项工作机制》，落实平等保护机制，细化便利诉讼机制，开辟涉台纠纷绿色通道，实行专人办理，做到快立、快审、快结；罗源县检察院牵头出台《罗源县检察公益损害赔偿金管理办法》，进一步优化生态修复金使用模式，探索在增殖放流、补植复绿的过程中与相关企业开展有效合作；罗源县公安局着力打造“一窗受理、一门办理、一网通办、一次办结”的便民服务新模式，提升行政服务效能；罗源县司法局解决多头监管和重复检查等问题，牵头把关涉企行政规范性文件，推动营商环境优化提升。

提升服务发展温度

厚植“暖商”情怀

罗源政法机关大胆实践，先行先试，不仅在深化改革方面持续发力，还坚持“办理一起案件、扶助一批企业、规范一个行业”，将能动履职融入优化法治化营商环境。

“感谢法院灵活执法，让我们渡过难关。”罗源某企业负责人说。原来，该企业因逾期缴纳土地出让价款被罗源县资规局告上法院。在执行阶段，秉持善意文明的执行理念，罗源县人民法院转变执行思路，没有采取传统查封拍卖的方式，而是经过多轮沟通、协调，促进双方达成执行和解，由被告企业分期履行，仅对其名下商场进行“活封”，允许其继续出租使用。后该企业名下商场被打造成为罗源网红夜市。

让执法既有力度又有温度，针对市场前景良好的涉执民营企业，罗源法院充分发扬担当精神和办案智慧，主动作为助企纾困，通过搭建平台，促成执行和解与和解宽限期的“放水养鱼”，最大限度降低执行工作对市场主体的不利影响；此外，针对企业破产危机，罗源法院在完善破产府院联动机制、提升智慧法院建设水平、健全破产审判工作机制、优化破产办理审判专业化水平等方面持续发力，推动破产审判质效稳步提升，不断完善企业和解拯救机制，为企业注入“强心剂”。今年以来，罗源法院受理破产案件13件，审理终结10件，办理平均用时仅59天，适用简易程序占比100%。

加大法治保障力度

坚定“护商”立场

“以前办理居住证要请假跑到派出所办理，没想到现在在公司的警务室就能办理，也不用请假来回跑了！”罗源闽光新入职员工高先生高兴地说。为持续深化便企惠企工作，罗源公安主动对接工业园区，把流动人口登记管理延伸至企业末端，在闽光警务室开通居住证办理业务，让企业员工就近办理。

罗源政法机关牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，为企业提供高效便捷、形式多样的法律服务，把更好地服务和保障民营经济发展作为工作的重要内容。

“检察机关上门普法，让我们认识到了生态保护的重要性，我们一定要在发展海洋经济的同时做好生态保护。”福建省洋泽海洋生物科技有限公司的负责人说。日前，一场以“生态环保类企业刑事法律风险防控”为主题的现场普法讲座在该公司举行，讲座结合企业现状，分析生态环保类企业常见的刑事案件种类。讲座之后，检察院机关和企业联动，在罗源鉴江湾海域开展了增殖放流活动，流放大黄鱼119.3万尾。

“案案都是营商环境，处处都有营商环境。接下来，罗源政法机关将继续加强与企业的沟通联络，在交流中增进共识，在服务中破解难题，扎实推进解难惠企、纾困助企，为罗源全面建设可持续发展的现代化美丽海湾城市创造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。”罗源县委政法委相关负责人说。（记者 任思言）