鼓楼大凰山社区“五社联动”打造有活力的幸福社区

鼓楼大凰山社区“五社联动”打造有活力的幸福社区

社工力量做支点 基层治理开新局

亲邻社工组织居民参与议事协商。（亲邻社会工作服务中心供图）

“小范，今天忙什么呢？”“范范，新一期‘下楼六遛’集市有什么亮点呀？”……

在鼓楼区洪山镇大凰山社区，来自亲邻社会工作服务中心的社工范社华是居民们的老熟人，调解邻里纠纷、培育居民自组织、开展公益便民集市等总有他的身影。

自去年亲邻社会工作服务中心承接大凰山社区“五社联动”（社区、社会组织、社工、社会资源及社区自治组织的联动）项目以来，范社华就和同事一起扎根社区，以社工力量推动建立信任、互助的邻里关系，促进居民组织化参与社区治理，形成可持续的社区慈善资源，打造有活力的幸福社区。

挖掘聚拢热心居民

大凰山社区共有5个老旧小区，人口数量约占社区总人口的65%。今年7月，凤凰北新村三区的住户反映，产权属于该楼栋的2个水泵房长期被物业占用，实际收益难以惠及楼栋200余户居民，希望社区、社工能够出面调解。

“当时社区工作人员先出面与物业进行交涉，并追讨回往年租金7500元，但水泵房后期如何长效运营还需要依靠居民力量。”范社华说，社工们翻遍了楼栋的花名册，将目光锁定在该楼的楼栋长戴国进，希望由他牵头组织成立楼栋管理委员会。

对于亲邻社工的提议，本就热心肠的戴国进欣然接受，并搭档老邻居陈世钊，在社区和社工的指导下，对内团结居民，对外对水泵房租金价格进行了调整，并于9月重新与承租方续签合同，让水泵房的租金真正收归楼栋业主。

从具体而微的小事切入，在解决居民痛点问题的同时，发动有能力、有公心的居民参与社区治理，通过这样的方式，大凰山社区涌现出了一批批热心公益、乐于奉献的能人：退休居民赵世雯将自己所在的社区舞蹈队发展成为拥有70多人的艺术团；“斜杠老人”刘如玉既是社区市民委员会代表，也是社区“流浪猫减员计划”的一员……

搭建合作对话平台

在充分调动居民自身力量的基础上，如何发挥社区50多家共建单位的力量，是社区面临的新考验。定期举行的党建联席会议成为破题关键。

“在过往的党建联席会议上，共建单位对彼此的了解并不深入，参与讨论的积极性也不高，所以我们一直希望能够进一步活跃会议氛围。”大凰山社区党委书记黄冬表示，在亲邻社工的建议下，今年3月，大凰山社区党建联席会议首次以破冰互动游戏的形式开展，自由轻松的氛围，一下子拉近了共建单位之间的距离。

随后，在8月的党建联席会议中，亲邻社工又提出以“世界咖啡馆”的讨论形式，组织共建单位围绕“较少参与社区活动的原因及激励机制”“轮值制度执行困难及解决方案”“资源共享、业务协作、党员互动”等三个议题开展多轮头脑风暴，加深了社区与共建单位之间的了解与合作，明确了下一步的工作方向和重点。

“在大凰山社区服务的这两年，社区、居委会给予了社工充足的发挥空间，让社工的专业工作能够落到实处。”范社华说，正是这份信任和支持，提升了社工在居民中的认可度，从而更好地发挥出社工扶贫济困助弱的乘数效应。

打造温暖人情社区

每月第二个周六，大凰山社区“下楼六遛”公益便民集市如期开展，口腔检查、修锁服务、磨刀服务、法律咨询等多项便民服务摊位前排起了长队，不同年龄层次的居民，都能在这里找到适合自己的服务项目。

“做便民集市的想法来自去年底的一次长者生日会，我们发现辖区内的商铺、共建单位都十分热心公益，那为什么不把他们聚集起来，形成公益慈善互助资源，更好地服务居民呢？”范社华表示，“下楼六遛”公益便民集市首期活动于4月举行，提供了涵盖美容形象、家政维修、科普咨询、公益教学、健康管理等五大类型的便民服务，在这个过程中还有不少爱心单位成为社区长者学堂的公益讲师。

初到凤凰北新村的物业公司经理范先生是这个老小区里的新面孔。为了尽快拉近与居民之间的距离，物业公司聚焦居民的需求，在便民集市上提供磨刀服务，从最开始的手动磨刀，到后来的电动磨刀，获得了居民的一致认可。

社区治理从来不是一个人的“独角戏”，“五社联动”把社区各类资源、各个主体都调动起来，使基层治理力量更强大，治理资源更富集、治理成效更显著，更好满足群众需求，推动形成共建共治共享的社区治理新格局。（记者 叶欣童）