我国将制定出台关于恢复和扩大消费的政策文件

今天上午，国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，请国家发展改革委副主任赵辰昕、李春临、杨荫凯介绍“着力推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步”有关情况，并答记者问。

记者：

去年消费对中国经济的贡献显著减少，中国高层提出今年要把恢复和扩大消费摆在优先位置。您如何评估当前中国的消费形势有哪些不利因素制约了消费？当局将采取哪些措施促进消费？谢谢。

李春临：

很高兴回答这位记者的提问，您刚才提了三个问题：一是如何评价中国目前的消费形势？二是有哪些不利因素制约消费？三是将采取哪些措施促消费？

最终消费是经济增长的持久动力。总体来看，我国消费市场呈现快速恢复态势，地区间人口流动愈发频繁，跨省出行和旅游大幅提升，餐饮、文化、娱乐等行业迅速回暖，叠加春节、元宵等我国传统长假，年初消费实现了“开门红”。这里有一组数据，今年春节期间，国内旅游收入和人次分别增长了3758亿元和3.08亿人次，同比分别增长30%、23.1%，这两个数字分别恢复到2019年同期的73%、89%。全国消费相关行业收入增长12.2%，全国实物商品网上零售额增长14.5%，从春节期间消费的这些数字看，我国开年以来消费加速恢复。当前一些制约消费释放的不确定因素正在逐步消除，随着消费潜力的快速释放，上半年消费领域主要指标增速有望逐步回升。展望全年，消费能够成为经济增长的主拉动力，更好发挥对经济增长的基础性作用。这是对今年消费形势的预判。

中央经济工作会议强调要把恢复和扩大消费摆在更为优先位置。赵辰昕主任刚才提到去年中央经济工作会议提出稳字当头、稳中求进，稳增长、稳就业、稳物价。消费对稳增长的作用至关重要，起到基础性作用。

下一步，我们将全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，推动消费持续恢复和扩大，重点做好四个方面工作：

一是多措并举推动消费平稳增长。制定出台关于恢复和扩大消费的政策文件，围绕稳定大宗消费、提升服务消费、拓展农村消费、营造放心消费环境等方面出台务实有效的政策举措，释放居民消费潜力。

二是增强居民消费能力。消费能力来自于就业、来自于收入，所以一定要创新就业、收入分配和消费全链条良性循环促进机制，多渠道增加城乡居民收入，做好基本消费品保供稳价工作，使居民有稳定收入能消费，没有后顾之忧敢消费。

三是改善消费环境。进一步完善促消费体制机制，研究制定关于营造放心消费环境的政策文件，健全标准质量管理体系，完善消费争议多元化解机制，在线消费纠纷调解机制，持续优化消费环境，让老百姓获得感强愿消费。

四是培育消费新增长点。大力倡导绿色消费、新型消费，支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗文化卫生体育等重点领域的消费，鼓励发展消费新业态新模式新场景，进一步激发消费市场活力。

新的一年，我们政策工具箱里有很多政策工具来应对制约消费的不利因素。我们有信心、有能力保证今年促消费措施落实，在全年GDP5%左右的增速中让消费做出更大贡献。