福州高新区多部门联合破解安置房办证难题

“没证的日子真是啥事都不好办，这下可算是安心了。”17日，在福州高新区两园安置房南港花园，居民陈吉烟仔细翻看手中的不动产权证，用手指细细摩挲感受“大红本”的质感与温度。

陈吉烟拿着不动产权证笑得合不拢嘴。记者 林榕昇 摄

这本证，陈吉烟同玉田村数千村民盼了8年。他清楚地记得，2015年，为支持城市发展和服务重大项目建设，玉田村启动拆迁，“当时大家都很配合，拆迁登记工作几个月就完成了，大家都期待着搬进新房”。

然而，住进安置的新房好几年了，不动产权证却迟迟没动静。这本证与孩子上学、户口登记、房屋买卖等息息相关，什么时候“领证”成了村民们的心头事。

“一头是群众不理解，一头是手续不齐流程走不了，之前我们也想办，但真的没辙。”福州高新区土地收储分中心主任林鸿璋说。

原来，办证面临3个难题：一是因时间久远，部分拆迁公司已倒闭，导致报批材料遗失、无法盖章；二是有些村子原定拆迁计划与实际拆迁方案不匹配，导致房屋初始总登记手续没法办；三是因时间跨度大，早些年的拆迁验收标准及所需材料与现在不同。

“三座大山”摆在眼前，破局，从成立工作专班开始。专班由高新区不动产登记中心牵头，南屿镇细致梳理，高新区建设局、资规局等多部门联动，定期召开专题会议通报进展情况。针对办理过程中的“堵点”问题逐一进行梳理，以“问题清单”为抓手，现场协调，责任到人，明确时限，建立“清单化管理+销号式落实”工作机制。

经过专班工作人员数月攻坚，一套可操作可复制的解决方案形成——直面理“旧账”，找不到倒闭的企业，就找负责管理材料的内业资料员；为手续不齐寻“出口”，房产总登记材料不齐，就追根溯源从审批上游找；为解决历史遗留问题做“背书”，新旧政策不一，南屿镇结合其他县（市）区处理该问题的相关经验，该多少补多少，为村民背书盖章……

功夫不负有心人，新南港花园总登记终于成功办理，居民办证的“堵点”打通了。

南港花园的经验，工作专班在其他安置房小区推广。高新区不动产登记中心也增开办证窗口，加速审批，只要村民申报材料齐全，一个工作日就能领到“大红本”。

“群众这么支持拆迁，我们不能让群众寒心，这是诚信原则。我们不仅要办得快，还要办得有温度。”林鸿璋说，梳理办证群众清单时，他了解到，个别户主因患病无法亲自到不动产窗口办理，为此，中心主动将“大红本”送上门。

“当时哥哥病得躺在床上动不了，不动产登记中心的工作人员第一时间上门服务，第二天下午就将产权证送到哥哥手里。”旗山苑居民叶景章话语间满是感激。

从“办证难”到“稳推进”，再到快发证、送证上门……第二批主题教育开展以来，高新区聚焦民生，进一步将“我为群众办实事”落到实处，随着一批批不动产权证陆续办理发放，不仅标志着遗留多年的积案有了好的结果，也解开缠绕安置房居民多年的“心结”。

截至目前，高新区已办理安置房不动产权证7135本，涉及南港花园、高新苑B区、建平花园等10个楼盘。翔龙花园，旗山花园也已经办理好总登，涉及5000多户，待征收公司结算后，分发办证材料，即可申领产权证。