福州人大：民生实事项目票决的新实践

　　近年来，福州市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，聚焦人民群众所思所想所盼，率先在全省各设区市人大开展票决为民办实事项目和评选人民群众最满意的十件实事，构建起“群众提、人大决、政府办、代表评”机制，以创新工作实践推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断实现人民对美好生活的向往。

　　群众提：全面征集民生线索

　　“我老伴走得早，两个儿子都在外地打工，自己折腾一日三餐实在辛苦。能不能请有爱心的商家做一些适合我们老年人口味的饭菜，方便老人以优惠的价格购买？”

　　随着福州步入老龄化社会，老年人吃饭难问题将越来越凸显。老人们普遍反映的这一问题，让福州市人大代表陈长钦陷入了沉思。

　　经过充分调研，陈长钦提出了“关于创办‘长者食堂’的建议”。在他的持续跟踪下，建议办理有了实质性进展：“建设长者食堂70个”被列入2022年福州市为民办实事73个项目之中。

　　福州市人大社会委相关负责人表示，为了全面征集民生线索，市人大常委会充分发挥人大代表密切联系群众的优势，通过组织人大代表走访、深入代表联系群众活动室，聚焦民生“关键小事”和“痛点难点”，广泛听取群众意见建议，最大程度精准对接需求，及时回应人民群众和社会各界的重大关切。

　　人大决：充分实现民意民选

　　2020年12月30日下午，福州市十五届人大常委会第三十二次会议全票通过2021年福州市为民办实事项目。这是福州市首次以市人大常委会会议表决形式确定下一年度为民办实事项目。

　　“票决实现了民意民选。候选项目第一稿共16大项49件，征求人大代表意见建议后，最终优化调整至20大项55件。直饮水试点配套飞凤山水厂扩建及深度处理工程、平潭及闽江口水资源配置工程长乐输水线段建设等项目，都是征求代表建议后新增的。”福州市人大常委会领导说。

　　福州市人大代表、市生态文明建设行业人大代表联络站站长郑书鸿是直饮水项目的提出者。“水是生命之源，高品质饮水关乎人民群众身体健康，能够更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要。我的建议被吸纳为民办实事项目，很自豪！”

　　福州市为民办实事项目票决制实施两年来，38项112件市级为民办实事项目全部完成，一大批事关人民群众切身利益的问题得到解决。

　　代表评：全力阅好民生“答卷”

　　福州市人大常委会牢固树立以人民为中心的发展思想,始终把群众“高兴不高兴,赞成不赞成,答应不答应”作为干好工作的最高标准。

　　为进一步把实事办实办好，福州市人大常委会持续跟踪监督为民办实事项目建设情况，经常性组织代表开展视察，并将在年底组织市、县、乡三级人大代表评选“2022年人民群众最满意的十件实事”。

　　“今年73件为民办实事项目有31件已提前完成，涉及改善居民居住条件、建设交通便民工程等，办得既快又好，让人民群众早享实惠。评选时，我对这些提前完成的实事会给予适当加分。”福州市人大代表裴锦泽说。

　　福州市人大制度理论研究会有关负责人表示，习近平总书记在福州工作期间，发动全市人民评选最满意的为民办实事项目，创造性地拓宽了民主参与、民主表达、民主监督渠道。今年，福州市人大常委会开展评选人民群众最满意的十件实事，这是对习近平总书记当年重大实践的传承弘扬，实现了人大代表对为民办实事项目有效监督。

　　本刊记者了解到，评选工作启动后，得票数前十名且按时完成、在办实事过程中充分吸纳群众代表建议的，可推荐为群众最满意的十件实事候选项目。评选结果经市委审定后，于明年初以书面形式向市人代会报告，并通过新闻媒体向社会公布。获评单位将给予绩效加分，评选结果还将作为下一年度办实事项目参考。

　　福州市人大常委会负责同志表示，从票决到评选“十佳”，民生实事项目的征集筛选、表决确定、日常监督、结果评价全过程都做到了人民当家作主，人民群众成为办实事项目的参与者、受益者和评价者，这充分彰显了地方人大在推进基层治理体系和治理能力现代化建设中的担当与作为。