新论

与各大景区和重点旅游城市继续上演“人从众”模式相比，一些县域景点在“五一”假期显得更加从容、富有亲和力。游客既可以享受青山绿水的怡人生态，又可感悟当地文化的深厚底蕴，加上有成熟商业化运营模式的加持，让游客流连忘返。新格局的出现既是机遇也是挑战。各地主管部门要在旅游业的细分领域做好文章，尤其要把眼光放长远，把握住旅游日益追求个性化、小众化、舒适感的趋势，乘势而上，力求让“小众旅游”出圈，升级为“精品旅游”。这对各地文旅部门“深耕当地”的能力提出更高要求：一方面要提高发现力，对坐拥的优质文旅资源不能视而不见，做到“心动便行动”，敢于放手去干，多以服务加分、减少行政干预；另一方面，在尽量让当地“小众景区”留住天然的朴素美的同时，要防止同质化发展和各自为战的僵化思维，而应与地域相邻、特色相近的县区联手，串珠成链，做大区域优势。“县域文旅热”的兴起，也打开了县域经济发展的新窗口。无论是露营旅游、体育旅游还是冰雪旅游、美食旅游……相信只要各地深耕本地特色，秉持真诚待客之道，不断丰富旅游产品供给、创新旅游业态，一些小而美的景点也一定能“广结天下缘，喜迎八方客”。

——胡锦武（据新华社南昌5月6日电）

《旅馆业治安管理办法》规定旅客入住酒店宾馆时负有接受登记、查验身份证的法定义务，但强制人脸识别并非法定要求。日前，上海市旅馆业治安管理信息系统发布通知，严禁对已出示本人有效身份证件的旅客进行“强制刷脸”验证，严禁发生不“刷脸”不能入住的情况。除上海外，今年“五一”期间还有多地调整了此项政策。此举引发广泛热议，得到众多旅客的支持。为何“强制刷脸”在酒店宾馆等场所大行其道？原因在于人脸识别技术具有过滤性强、准确度高、速度快等特点，可降低人工核验压力。其实，基于当前身份证技术与核验方式的进步，通过身份证核验出现人证不一的概率较小，能够满足治安管理需求。将人脸识别作为强制要求，不仅给旅客带来不便，引发反感与担忧，也让经营主体担负较重的个人信息保管责任与法律风险，增加了文旅消费堵点，影响民众出行活力。如今，旅客不仅期待自然与人文景观组成的“硬环境”，也对服务质量、消费环境、治理水平等“软环境”提出了更高要求。如何营造人性化、有温度的出行体验，是文旅业经营者和监管部门共同面对的“考题”。住宿业作为文旅产业的重要一环，取消“强制刷脸”无疑是一次服务的优化升级。对酒店宾馆经营者而言，取消“强制刷脸”不仅降低了其经营成本、减轻法律风险，而且提升了服务人性化水平，有助于带来更多回头客。对城市治理者而言，取消酒店宾馆“强制刷脸”展现了自信、包容的治理理念，为释放出行活力、提振消费信心发出了积极信号。长远来看，以取消“强制刷脸”为抓手，推动服务细节与治理模式的更新优化，是化解文旅消费堵点、扩大出行增量的一记妙招。

——张峰铭（据5月7日《经济日报》）

把证放到药店，按月领取近千元租金；有专门的租赁网站提供租证交易，甚至衍生出大批只为“租证”而考证的人群……按照有关规定，药店必须配备执业药师，然而现实中药师的用人缺口非常大，药店在挖不到人的情况下，常常不惜违规采用“影子药师”方式，即把执业药师的证件挂在店内充门面、应付检查，实则并没有药师在职。药师是负责提供药物知识及药事服务的专业技术人员，必须具有相应技术门槛和行业道德，这是保障公众用药安全的必然要求。但很多药店只有“影子药师”，如此乱象对用药安全构成极大危害，如处方不经药师之手就销售出去，吃错药、剂量不当等现象就很难避免。尽管相关部门加大监管力度，但当前只见证不见人的“影子药师”现象依然存在，且形成了一条药师租证、药店用证、专业网站牵线搭桥的灰黑产业链。究其原因，一方面，执业药师数量不足，且多数在医疗机构工作；另一方面，药店出于成本考虑，不愿聘请全职执业药师，“租证”价格更划算。执业药师、药店各自为了实现利益最大化，不谋而合、各取所需。遏制和消除“影子药师”是当务之急。一来，建立黑名单制度，对于为了牟利而“人证分离”的执业药师，通知其工作单位；对屡教不改者列入黑名单，设置禁止从业年限或没收租证所得、给予罚款等处罚。二者，药师“挂证”泛滥，监管不能空转。相关部门要加大监管，强化巡查力度，严格落实法律法规。依据《执业药师注册管理暂行办法》，严格追究相关人员责任。药店必须配备职业药师，为的是规范药店的药品销售行为，保障患者用药安全。这一初衷，绝不能被少数人的利益和生意扭曲。整顿“影子药师”乱象，必须常抓不放。

——吴学安（据5月7日《工人日报》）