福州新区、长乐区大兵团推进 空港综保区征迁10天预签约七成

预签约现场。记者 蒋雅琛 摄

28日，记者走进长乐区湖南镇大鹤村村委会，竟意外看到了小乡村全然不同的面貌：小院人头攒动，丝毫不见周末休息的氛围；干部走路生风，或讨论或通话，语速极快；3层小楼竟然不够用，只能搬来集装箱充当临时办公室……如此忙碌，为了什么？全省首个空港综保区落地于此，对于镇、区、市而言都是难得的发展机遇。战略机遇叠加，必须抓住！于是，一场征迁火热展开……

从未有过的模式

——新区长乐大兵团推进

空港综保区征迁工作由福州新区、长乐区共同负责，涉及大鹤村4个自然村437户村民，总建筑面积约9.7万平方米，提前签约期3月20日截止。时间紧、任务重，如何确保征迁按时高效完成，为后续空港综保区建设打下基础？新区、长乐采取前所未有的模式——大兵团作战！

15日起，紧凑的鼓点就在湖南镇敲响——

上午，综保区征迁工作动员部署会召开，相关街镇、区直部门“一把手”参会，全面动员、作出部署；

下午，街镇、部门闻风而动、各自动员，纷纷挑选出精兵强将参加此次任务；

次日，6个乡镇、13个区直部门的135名干部进驻大鹤村，与湖南镇68名镇村干部整编，分成6个小组，明确任务、责任，马上鼓浓氛围，入户走访宣传……

“大兵团作战的模式可以实现集中力量、集中优势。”福州（长乐）国际航空城管委会副书记、三级调研员陈宝贵是此次征迁项目的副总指挥，他介绍，此次小组的整编颇有讲究，组内有湖南镇的领导干部，熟悉情况，方便拉近与村民的距离；有湖南镇周边6个乡镇的领导干部，他们大多有拆迁经验，可以引入之前的好做法，提高效率；有区直部门的领导干部，他们可以发挥各自的资源优势，通力配合。“总体而言，此次福州新区与长乐区高度重视，全区上下牢固树立‘一盘棋’思维，以饱满的干事创业激情投入此次征迁工作中。”

从未有过的速度

——10天预签约70.7%

从未有过的模式，造就了前所未有的速度——截至1月26日，此次征迁已完成宣传户数100%，核对房屋及埕地面积424户，完成方案测算388户，预签约309户，预签约率达70.7%。

前所未有的速度是如何创造的？五只魁3组作为目前进度第一名，应当最有发言权。“总结下来，我们的做法就是全心投入、心中有数、各方联动。”金峰镇人大主席刘清锋是这个小组的负责人，他告诉记者，五只魁自然村人、房、地情况复杂多样，大部分村民搬至城区或外地，部分人员出国，较难取得联系，部分土地还存在历史遗留问题，“比如其中一户是两姐弟，因存在矛盾已经十多年不来往。姐姐住在金峰，说马上要做喜妈妈了没空，弟弟常年在国外，委托的亲戚在市区，来一趟也不容易，我们要做通他们的工作也是困难重重”。

就算有困难，也得努力攻坚。连日来，五只魁3组以摸清社会关系为切入点，充分发挥老人会与亲属的力量从中斡旋、调解矛盾，针对他们的情况与征迁公司商议出三套方案，同时不厌其烦地跟双方讲清楚利害关系，还安排组员接送双方来到村委会协商，最终促成预签约。

事实上，征迁过程中，这样复杂的情况比比皆是。但征迁干部们始终保持冲劲，围绕“目标”想办法，为了“清零”勇敢冲。“我们可不能让第一名的头衔旁落！”

采访过程中，刘清锋的手机不时响起。“不好意思，群众好不容易愿意来了，我得马上跟进一下！”他疾步走出会议室，记者从这个背影中看到了所有活跃在这个村委会的征迁干部的剪影。

从未有过的服务

——提前看房眼见为实

在大鹤村村委会，有一个身影似乎“格格不入”，别人忙着跑办公室了解政策、办理手续，而他闲庭信步。“我已完成预签约，安心了，而且还帮几个兄弟也预签约了，现在就等着选房住新家。”刘朱涸自然村村民刘依伯一脸笑意。

刘依伯告诉记者，这是他第一次经历征迁，干部们第一次入户宣传时，他因为不了解情况还有些抵触，思想的转变源于干部们贴心周到的服务，“征迁干部很贴心，知道我们有顾虑，组织我们参观了3个安置小区，我比较满意龙翔小区，那里环境好，生活配套设施也完善，知道早签约可以早选房就马上预签约了”。

负责刘依伯家拆迁事宜的是刘朱涸2组，这是此次征迁中时间最紧的小组。“这块地以后要建设综保区的综合办公楼，施工需要提前进场，所以留给我们的时间非常有限。”小组相关负责人姜文铠拥有13年征迁经验，此番扛起了重任。

为了确保征迁任务的完成，刘朱涸2组以人为本，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困：

首先，突破常规。往常征迁都是在选房阶段才安排看房，此次他们在预签约阶段就组织群众大规模看房。

其次，发挥特长。征迁过程中如果遇到困难群众，该组发挥组内有民政部门的优势，入户慰问解读政策，引导困难群众获得适合的政策帮扶。

最后，以人为本。有群众是做工程项目的，一时间难以找到合适的地方堆放脚手架等，他们马上对接周边企业，协商最低租金，解决群众当务之急。

“虽然任务重、压力大，但是现在每个小组都形成了比学赶超的氛围，我们有信心完成任务！”姜文铠说。

至今，兵团已在大鹤村驻扎十余日，看到众多兄弟姐妹前来支援，综保区征迁安置组组长、湖南镇党委日常工作负责人曹可深有感触。“大兵团作战，优势很明显，成效也很明显，成绩比我们之前想象的还要好。下一阶段，我们在继续做好征迁工作的同时，将提供良好的后勤保障，确保征迁工作顺利，早日为发展腾出空间。”（记者 蒋雅琛）