罗源：交出现代化美丽海湾城市建设的“新答卷”

美丽开放的罗源湾。俞松 摄

大江流日夜，慷慨歌未央。一年来，罗源紧紧围绕“启航新时代，做强北大门，打响四大国家级品牌，建功丝路海港城”的奋斗目标和高质量发展目标，用汗水浇灌收获，用奋斗铸就成功，交出了赶考新时代的优异“成绩单”：

高质量发展鼓点激越。全年预计完成地区生产总值400亿元，比增6.5%；全社会固定资产投资251亿元，比增15.2%。

高站位布局乘势而上。以丝路海港城建设为契机，布局“双龙抱珠”产业格局，绿色冶金和新能源产业比翼齐飞。

高颜值乡村脚步铿锵。“七彩罗源”品牌效应凸显，农村宜居宜业，农民富裕富足，不断跑出乡村振兴“加速度”。

高品质城区日新月异。城区步道、串珠公园、岸线夜景，一张张生态名片精彩呈现；老旧小区品质提升持续推进，城市精细化治理不断提升，城区面貌持续蝶变。

鉴江生态养殖。林书玉 摄

“五轮驱动”招大引强

产业兴则罗川兴。做实、做强、做优实体经济，一直是罗源的主攻方向。

在罗源闽光钢铁有限公司的H型钢生产车间里，火红的H钢坯宛若一条游龙。“去年下半年，罗源闽光二期技改项目竣工投产，拥有了炼铁233万吨/年、炼钢265万吨/年的生产能力，年产值可达200亿元，利税15亿元以上，其中，H型钢项目属于国内先进水平，填补了省内大中型H型钢材生产线的空白，全面投产后形成130万吨/年的生产能力，年利税6.5亿元以上。”罗源闽光钢铁有限公司党委书记、执行董事潘建洲介绍。

罗源闽光钢铁二期H型钢项目。刘其燚 摄

与罗源闽光一墙之隔的宝钢德盛不锈钢有限责任公司，钢铁产能置换项目去年底投产，实现不锈钢全系规格覆盖，总产量规模470万吨/年，新增产值约300亿元。

大河有水小河满，小河有水大河丰。罗源湾各钢铁企业不断提高产能，补齐链条短板，打造出强大的产业“磁场”：吸引了福建宝太不锈钢有限公司年产110万吨冷轧项目、中国欧电特种阀门有限公司年产5万吨不锈钢管、10万只特种阀门等不锈钢精深加工项目等一批钢铁冶金产业下游项目落地。

发展钢铁旅游。刘其燚 摄

善弈者谋势。罗源提前布局，擘画未来产业发展新蓝图，新能源建设动能强劲，来势喜人：福建东恒新能源集团有限公司电池模组端侧板及储能项目一期项目投产，东方电气、汇昇智造等一批新能源配套项目建设如火如荼，新能源专业园区蓄势待发。

去年初，罗源确定了绿色冶金和新能源产业“双龙抱珠”产业发展格局，一颗颗“产业种子”生根发芽、茁壮成长。数据显示：2022年，罗源全年预计完成地区生产总值400亿元，比增6.5%；全社会固定资产投资251亿元，比增15.2%。

强乡村

“七彩罗源”全域振兴

在罗源县西兰乡，一年四季景致各有不同：春日，蒋山村漫山遍野的杜鹃花海艳丽绽放,书写爱与浪漫；盛夏，洋坪村的古民居里泡上一杯七境茶，推窗见山水，感受“蝉噪林逾静，鸟鸣山更幽”的静谧安逸；秋日，到寿桥村亲手在枝头摘下一个个饱满多汁的水蜜桃，感受丰收带来的喜悦；冬日，登上磹石村登山步道，极目远眺，感受老区的红色文化……

“西兰乡引入了研学中心营地，提升了七境茶、许洋、洋坪、寿桥、磹石等研学点和村庄建设，串点成线，多元发展，打造串珠成链的美丽乡村旅游发展路线。”西兰乡党委书记杜武义说。

近年来，罗源主动抢抓强省会战略机遇，积极融入福州都市圈建设，推进“港产城”互补共生、融合发展，打出“七彩罗源”品牌，不断跑出乡村振兴“加速度”。

农村宜居宜业。罗源县村庄清洁“六清一改一管”整治成效获全省通报表扬。“全民护河，爱我罗川”活动、南洋村农村人居环境“双积分制”在全市推广。

绣球菌投产。刘其燚 摄

农民富裕富足。“中国秀珍菇第一县”品牌在央视打响，香菇全产量标准化基地入选全国现代农业试点，全市首个苗木产业合作基地落户，中房河洋湖水蜜桃亮相“数字峰会”，西兰七境茶荣获“海丝国际茶王赛”金奖，“罗源鲍鱼”商标获得国家知识产权局认定，“一村一品”成果斐然。

彩绘西洋村。杨猛 摄

“接下来，我们将探索以乡村旅游、乡村研学、乡村民宿、红色文旅、非遗文创等特色产业为支撑的乡村业态，着重建设一批有特色、有产业、有文化的美丽宜居村庄，让美丽乡村既有面子又有里子，焕发‘七彩罗源’新活力。”罗源县农业农村局负责人介绍。

抓项目

雕琢高品质宜居城市

昔日闲置地，今日“聚宝盆”。

去年7月，东恒新能源电池模组端侧板及储能项目在罗源开工建设，两个多月后的10月15日，项目已经正式投产。“我们通过‘腾笼换鸟’盘活了台商投资区松山片区的一处工业用地，促使项目尽快落地。”罗源县招商办负责人叶捷介绍。

东恒新能源项目投产。刘其燚 摄

据介绍，去年，罗源开展项目攻坚落实年、“攻坚2022”、企业服务年等专项行动，坚持以系统思维、战略思维、产业链思维抓招商，实施“五轮驱动”抓招商，建立招商项目落地服务工作机制，倾力打造一流营商环境，推动罗源成为企业投资创业的沃土。

“我们靠前服务，在全市首设项目审批协调中心，实行‘模拟审批’机制，实现项目‘签约出红线、拿地即开工’。”罗源县行政服务中心副主任黄维东介绍，北湾时代智造产业园项目在2022年厦门投洽会签约后，罗源立即组织资规、住建、生态、水利、人防等审批职能部门，在项目交地前进行建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等5个审批事项的模拟审批。项目用地于去年11月30日交地，12月1日就获批施工许可证，实现“拿地即开工”。

狠抓大项目，铺就产业路。去年，罗源全年共落地投资50亿元以上项目1个，投资5亿元以上项目18个，力促58个项目开工、39个项目竣工，实施技改项目85个，全年完成投资240亿元，宝钢德盛、罗源闽光相继完成百亿技改，万洋众创城多栋厂房建成封顶，37个重点工业项目动工建设。

水深则鱼悦，城强则贾兴。

去年以来，罗源启动玉石产业回归工程，以“打造玉石大师发展平台、擦亮‘天下石、罗源工’品牌、建立玉石文化产业集聚区”为目标，做大做强玉石雕刻文化产业链，打造“中国玉石雕刻艺术之都”，实现文旅融合高质量发展。滨海玉石文化城已经吸引了4位中国工艺美术大师和14位省级工艺美术大师以及101名雕刻艺人入住。

稳民生

守护群众的“小确幸”

产业项目“高精尖”，民生项目“沉甸甸”。罗源聚焦群众急难愁盼问题，在学位、车位、床位、养老等群众关切、社会关注的民生热点难点方面补短板、强弱项、提品质，力促民生改善，推动公共服务更加优质均衡。2022年，罗源完成为民办实事项目23个，全年用于民生的财政支出超过75%。

罗源城区水清岸美。陈世强 摄

在罗源，社会保障“温度”一升再升，市民幸福指数也随之上涨，一组组数据就是最好的印证：

——汉昇观澜、金尊名城等地产项目陆续交付，新增保障性租赁住房2.2万平方米；

——莲花东区、岐阳小区老旧小区完成改造，东大路等5条市政道路整治提升，城区步道、岸线夜景等17个串珠公园项目建成开放；

——全省首创村级就业服务驿站，建立驿站80个，新增城镇就业1550人，转移农村富余劳动力2322人；

——县社会福利中心康养医院和6个长者食堂建成投用，低保特困、残疾人补贴标准持续提高，累计救助1.1万人次；

——实施“凤川雏鹰培尖”等八项工程，实幼岐阳园、滨海二实幼、附小扩建项目投入使用，新增学位 1920个；

——县医院扩建病房大楼、通关大楼健康驿站、方舱隔离点建成启用。与省立、协和、省肿瘤等医院开展协助帮扶，医联体诊疗机制更加健全……

罗源溪尾街文化街区恢复“草桥夜市”的繁华景观意象。王惠平 摄

城市发展同样需要修炼内功。罗源县域治理现代化试点有力推进，夏季治安打击整治“百日行动”深入开展，“盗案清零”创新机制取得实效，信访积案动态清零，社会大局稳定向好；出台“粮七条”，遏制“非农化”、管控“非粮化”，治理抛荒撂荒超2000亩，粮食生产安全稳定；深入实施质量强县战略，“点题整治”校园食品、网络餐饮，严厉打击药品安全违法行为；统筹做好道路交通、自建房、危化品、燃气、景区和非景区景点、防汛防台风等安全生产工作，获得了省级“平安县”称号。

罗源老城区提升改造后面貌焕然一新。游永健 摄

潮平两岸阔，风正一帆悬。踏浪前行的罗源，又开启了新一轮远航。接下来，罗源将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持“3820”战略工程思想精髓，围绕强县和富民两大任务，以“双龙抱珠”打造绿色冶金、新能源两大千亿产业集群，以“七彩罗源”推动乡村振兴，启航新时代，做强北大门，打响四大国家级品牌，建功丝路海港城，全面建设现代化美丽海湾城市，为福州建设现代化国际城市贡献罗源力量。（记者 任思言 通讯员 刘其燚 黄佳文）