罗源：干部下沉一线 服务提质增效

保姆式服务企业、把党课和讲座开到渔排上、把垃圾堆整治成古树林休闲公园……日前，罗源县深入贯彻落实《关于推动“万名干部下基层”常态化长效化的实施意见》，创新提出“9+1+N”模式，推动党员干部真下沉，实现县委、县政府中心工作提质增效，为“启航新时代，做强北大门，打响四大国家级品牌，建功丝路海港城，加快建设幸福宜居的现代化新罗源”提供坚强有力的组织保障。

创新“9+1+N”模式

下沉有力度

推动“万名干部下基层”是传承弘扬习近平总书记在闽工作期间留下的“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”等优良传统的生动实践。

机制健全有力，才能保障行动长效运行。“罗源有‘畲’‘海’等特殊县情，因此提出了‘9+1+N’模式，破解制度瓶颈。”罗源县委组织部常务副部长黄文贤介绍，该模式是在市里要求组建9支队伍的基础上，再成立一个考核督察督导队、若干个县直服务基层小分队，围绕招商服务、项目落地、民族融合、信访维稳等工作，进一步服务全县中心工作。

罗源织牢组织架构，设置“万名干部下基层”工作领导小组，由县委、县政府主要领导担任组长、第一副组长，同时落实领导蹲点制度、问题收集制度、科学发展制度、现场办公制度。

罗源还以常态培训、师徒帮带等形式，加强下沉干部业务培训，并落实优先宣传褒奖、优先选送培训、优先评先评优、优先提拔重用、优先解决诉求等“五个优先”政策，为下沉干部解决后顾之忧，激发下沉干部的干事创业激情。

保姆式服务企业

发展加速度

招商引资是地方经济发展的源头活水。“企业落地流程多，涉及土地的手续尤其多。我们的项目从接触到开工只用了不到100天，多亏了罗源干部的保姆式服务。”福建省灿兴环保科技有限公司总经理聂春丽说。

依托“万名干部下基层”专项行动，罗源充实招商队伍，提升招商服务水平，成立了前期服务中心、落地办等小分队，派出干部为企业上门服务。

“与企业面对面协调项目问题，带领企业走访对接各要素保障部门，是我们的工作常态。”罗源县招商办常务副主任叶捷说。

截至今年第二季度，罗源县对接落地90个项目，总投资额为182.5亿元，其中包括重大产业链项目1个、产业链项目2个、重点项目5个，为加快建设丝路海港城增添了充沛动力。

招才引才，是企业的一大难点。罗源出台了《服务龙头企业五条措施》等政策，精准对接企业所需人才；在全省首创建设村级就业服务驿站，带动农村富余劳动力就近就地就业，切实解决企业用工和群众就业问题。

讲座设到渔排上

治理显温度

罗源县位于罗源湾北岸，湾外养殖是村民的致富产业，但是养殖户的管理服务难度大。鉴江镇全力推动党员干部下沉，以分片包干方式挂钩联系渔排、养殖户及外来务工人员，打造“碧海堡垒”队伍，提升海上的管理服务能力。

“海上党支部”把党课设到渔排上，不仅落实“三会一课”制度，还借助科技特派员的力量，举办养殖技术、病害防治等知识讲座，解决养殖户的技术问题。“课程效果好，不仅镇上所有党员养殖户都加入了‘海上党支部’，而且周边众多养殖户群众都会来听课、议事，党组织的号召力、影响力越来越大。”鉴江镇党委书记赵秀瑛介绍，“碧海堡垒”队伍还组织“海上调解队”协调解决矛盾纠纷，打造“红色驿站”暖心服务养殖生产。

服务专员攻坚队的主力是12名市、县下派服务专员，他们利用个人专长和相关资源，推进乡村振兴、项目建设。

“垃圾堆整治成了古树林休闲公园，被洪水冲毁的石拱桥修复了，村民将喝上放心水，多亏了林先书记。”罗源县中房镇满盾村妇联主席黄松真说。林先是福州市审计局二级调研员、罗源县中房镇满盾村乡村振兴指导员，除了改善基础设施建设外，他还推动满盾村与宁德市叶厝村连接公路的项目立项，推进古村落改造提升工程，激发满盾村的发展活力。（记者 任思言 通讯员 黄益辉 刘其燚）