晋安首场！重磅发布！

9月5日上午，晋安区举行首场“喜迎二十大 奋进新晋安”各乡镇（街道）新闻发布会——鼓山镇专场。

福兴经济开发区管理委员会主任鼓山镇党委书记林华作为发布会主发布人，介绍了党的十八大以来鼓山镇经济及社会各项事业发展有关情况。

鼓山镇地处福州市东大门，辖区总面积约50平方公里，总人口约29万，下辖23个行政村、20个社区和1个省级开发区——福州福兴经济开发区。

福兴经济开发区全景 陈暖 摄

近年来，鼓山镇以党的十八大、十九大及系列全会精神为指导，以经济发展为主抓手，厚植培育发展的“土壤”；以城市建设为突破口，疏通涵养灌溉的“水源”；以民生事业为落脚点，蓄积存储成长的“肥料”。

曾经的城郊旧区蜕变为如今的东部新城，主要体现在三个方面。

福州宜家商业广场 陈建国 摄

1.经济新引擎地位突出

鼓山镇素有晋安区“半壁江山”之称，近10年来经济一直保持高位增长，全镇规模以上工业总产值从144.8亿元增长到480亿元，约占全区总量60%。绩效综合考评连续多年保持全区第一。

作为全区经济高质量赶超“两翼”之一，“主战场”地位更加凸显，福建省第一家宜家综合商场开业，美国高意亚太总部移师开发区，高意5G生产线建成投产，麦克赛尔数字映象生产基地基本完工，福州市首个创新型产业项目欧居智能创新中心成功落户，喜相逢、中信网安、泉牌阀门、量子中金等优质企业入驻软件园标准厂房，晋安湖“三创园”高标准规划建设等，助推鼓山经济发展驶入快车道。

高意生产线 廖云岚 摄

目前全镇企业有1300多家，规模以上工业82家，年产值亿元以上工业企业107家，税收500万以上企业61家，高新技术企业83家，2021年全镇财政总收入6.61亿元，地方财政收入5亿元。

2.城乡融合态势明显

伴随着城市的大开发大建设，鼓山镇加快融入城市中心区步伐，面貌日新月异。十年来，鼓山镇先后启动30多个旧屋区改造，完成全部23个行政村征收工作，累计征收房屋880多万平方米、10400多亩，涉及征收土地约6490亩，征收户数近21100户。

三远旧屋区启动拆除 陈暖 摄

21条溪河水环境得到极大改善，牛岗山公园、晋安湖公园、光明港公园、15个水系串珠公园、32处街头公园以及鼓山风景区等环抱在侧，鼓山片区城市绿化品质提升成效显著。

光明港公园 赵德通 摄

交通路网发达，现有温福铁路、向莆铁路、机场高速公路、三环动车沿线与外界相通，福马路、前横路、化工路、远洋路等主次干道贯穿全镇，地铁2号线建成运行，4号线加紧建设，基础设施及相关配套日臻完善。

三环路化工立交桥 陈伟 摄

3.民生事业提质扩面

鼓山镇始终坚持以人民为中心的思想，整治、改造厦航茶会小区等67个旧住宅小区，7个无物业小区管理创新试点。12345便民服务平台受理5万余件诉求件，群众满意率达99.7%。

社会大局平安和谐，打造镇综治中心规范化建设12345工作法、“金花调解室”等特色工作品牌，鼓山司法所获评全国模范司法所和省五星级司法所，鼓山镇人民调委会评为全国模范人民调解委员会。

村（社区）建设持续向好，完成17个标杆社区创建和8个高级版（3.0版）社区综合性文化服务中心提升工程，新增社区综合服务场所面积11000平方米。

教育事业优先发展，投入教育资金3000多万元。改（扩）建8所高中小学、5所公立幼儿园，4所学校列入福建省义务教育教改示范性建设学校。新建一座“长者食堂”，提供20个社区助老餐配送服务。

晋安榕博中学

未来，鼓山镇将继续坚决贯彻落实好上级决策部署，在更高起点打造新时代“数字实力、宜居魅力、幸福合力”新鼓山，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

1.围绕数字实力提速

实施数字经济领跑行动，高标准打造晋安湖“三创园”，建成创新创业创造高新技术产业园区。大力发展5G、物联网、区块链、大数据等数字产业，改造升级发展第三产业集聚区，提升产业发展新动能。

福州数字内容产业园 陈暖 摄

2.聚焦宜居魅力提升

持续开展城区品质提升行动，推进片区路网、水利排污、防灾减灾等设施建设。落实城市精细化管理举措，智慧化管理水平，全方位提升宜居魅力城区品质。

3.注重幸福合力提档

以建立共建共治共享的社区治理格局为目标，抓好“后征迁时代”社区治理和服务提升工程。

发布会现场，鼓山镇领导班子就媒体记者提出的城乡规划、社会治理、民生事业等方面逐一进行了回答。

晋安湖三创园是重点打造的创新、创业、创造高地，也是福州市中心唯一的产业园区。请问目前晋安湖三创园发展情况如何呢？

福兴经济开发区管理委员会主任、鼓山镇党委书记林华：

1990年，时任福州市委书记习近平倡导创办全省首家民办开发区——福兴投资区，伴随着32年的发展历程，晋安湖“三创园”于2020年正式挂牌成立。它是晋安区贯彻落实福州市“三创”发展的具体体现，更是习近平总书记“3820”战略工程的生动注脚。按照晋安区“四心、三区、一廊、一带、多节点”的空间布局结构，三创园目前累计整合产业用地1288亩，盘活自有厂房16万平方米，建成高标准厂房12.2万平方米。园区现有规模以上工业企业82家，国家级高新技术企业81家，科技小巨人领军企业15家，瞪羚企业1家。下阶段将聚焦三方面工作：

一是以新科创引领园区活力。以科创走廊建设为抓手，深化工业（产业）园区标准化建设，加快打造湖塘科创园、三创中心等在建商业商务办公用房。推进“两个两百万”建设，尽快建成晋安湖临湖超五星国际酒店，推动落地中金等总部大楼，打造晋安湖中央商务区。

二是以强产业增强发展后劲。全面实施产业链“链长制”，依托高意科技、华科光电等主导产业，通过以商引商、上下游产业链招商、第三方招商等模式，引入优质企业。

三是以实举措优化营商环境。提升企业技术创新主体地位，加大对企业技术创新支持力度。规划地铁接驳线、长租公寓项目等基础设施，为企业入驻发展提供稳定环境。

对于乡镇，城乡规划是重点工作，也同时存在很多难点问题，请问鼓山镇在城乡规划中都有哪些经验可以分享一下呢？

鼓山镇人大主席陈能椿：

随着三远片区的征迁结束，鼓山镇可以说是迈入了一个全新的“后征迁时代”，镇党委、政府更加重视城市建设的品质提升，主要体现在以下三个方面：

一是实施城市化更新。加快完成后屿片、三远片等项目扫尾，实现全面旧改清盘。推进征迁剩余地块出让，提速征收项目回迁安置。有序推进老旧小区分批改造，实施城市修补和有机更新。推动前后屿、沿山片区和福兴开发区片区、市委党校周边路网建设，配合做好地铁4号线建设。

二是提升品质化水平。实施“九个一批”综合提升行动，加快推进晋安湖二期、凤坂河和光明港沿线提升改造，引入特色商业业态，打造鼓山特色水街。巩固水系治理成效，全面落实“河湖长”联合执法、定期巡河等机制，构建全民性的河湖管护模式。持续开展“斩乱去污”行动，解决污染防治、空气扬尘等生态环境问题，推动生态环境质量持续改善。倡导绿色低碳生产生活方式，有效降低碳排放。

三是推进精细化管理。加快智慧鼓山建设，强化全镇“两违”管控、市容环境卫生等工作，持续开展“千名城管进小区”行动，提升鼓山智慧化、精细化管理水平。探索无物业小区居民自治、引入物业管理等模式，持续推进物业小区公共收益监管工作，加大群租房整治力度。大力推行垃圾分类减量化、资源化，落实生活垃圾分类“三端四定”提标提质，实现垃圾分类全域覆盖。建设园中城市管理综合体。

以人民为中心推进社会治理现代化是当前热议话题，请问鼓山镇在社会治理方面都有哪些计划呢？

鼓山镇党委委员、副镇长、三级主任科员兼开发区党工委委员林翔：

鼓山镇为推进社会治理现代化，建设有活力创新平安镇，有以下三点计划：

一是创新社区治理模式。以建立共建共治共享的社区治理格局为目标，抓好换届后社区治理和服务提升工程，健全完善社工服务体系，打造前横、连翔精品社区。新筹备成立社区，做好安置回迁房“村民”变“居民”的服务管理。支持社会力量参与居家养老服务，推广老年人助餐点进小区，开放长者食堂，满足居民多样化需求。规范农村集体“三资”管理，持续做好村部建设，保障村民合法权益。

二是推动文体健康发展。坚持文化为民导向，推动公共文化设施资源共建共享，融合新时代文明实践所与综合文化站功能，打造2个高级版社区综合性文化服务中心。巩固文明城市创建成果，广泛开展志愿服务和群众文化活动。持续做好协和大学旧址修缮保护，加强后屿线面手工制作、寿山石雕刻艺术传承保护，打造鼓一非遗传承园、横屿山民俗园等项目，以文化提升城市气质。

三是筑牢安全发展根基。健全社会治安四级防控体系，推动扫黑除恶常态化，提升“平安智能”小区覆盖率，打造高水平“平安鼓山”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥金花调解、司法调解“双联动”，落实信访评理机制，助推“治重化积”专项行动有实效。扎实推进安全生产专项整治三年行动计划，抓紧抓牢重点领域安全隐患大排查大整治工作。

办好民生实事是践行以人民为中心发展思想的具体体现，请问未来鼓山镇是如何建设有温度民生幸福区的呢？

鼓山镇副镇长张毅捷：

民生工作是日常工作中的重中之重，鼓山镇计划每年兴办一批为民办实事项目，力争五年内完成15-20项为民办实事项目，要做到有温度、有深度、有高度的民生服务，主要从以下三方面入手：

一是提升教育供给质量。对标教育强区目标，今年9月，十一中（高中部）、连潘小学2所学校投入使用，年内新增学位4320个，提升辖区学位供给能力。认真落实“双减”政策，深化五项管理，配合推进校外培训机构整治，推进家庭教育“个十百千万”项目，实现家校共育、减负提质。支持关注民办教育、特色教育、社区教育发展。

二是完善社会保障体系。深入实施全民参保计划，进一步推动医保“扩面”，实现城乡居民社会养老保险“应保尽保”。完善多层次社会救助体系，探索开展服务类社会救助。改进城乡低保管理，提高低保对象精准率。积极落实就业政策，鼓励各类市场主体创新创业。扎实开展根治欠薪专项行动，构建和谐劳动关系。做好保障性租赁住房申请受理，惠及更多群众。

三是提高公共卫生水平。精准落实常态化防控措施，持续加强高风险人群管理，做好全民核酸检测点位保障，提升应急处置能力。提高全民疫苗接种率，全方位全周期保障人民健康。加快推进区中医院、区医院二期工程建设，拟新增床位520张，推动鼓山卫生院一期竣工投用。落实“三孩”生育政策及配套措施，促进人口长期均衡发展。