晋安：应势而生立潮头 华丽蝶变谱新篇

省级示范商圈—— 东二环商圈夜景。陈建国 摄

30年前，“3820”战略工程为福州擘画了宏伟的发展蓝图，福州迈出了建设现代化国际城市的步伐。晋安区应势而生，自1996年1月1日挂牌以来，勇立潮头砥砺奋进，城乡发展硕果累累。

在加快建设现代化国际城市的新征程中，晋安区坚持“3820”战略工程思想精髓，全力打造科创走廊桥头堡、亚太光电组件中心、区域性消费中心、闽都文化品牌矩阵、山水城市样板区、优质民生服务链，主动融入强省会战略、福州都市圈建设，争当建设现代化国际城市排头兵。

晋安积极引入省、市优质教育资源，图为福州三中晋安校区于2019年秋季开学。记者 陈暖 摄

从郊到城 美丽蝶变

在552平方公里的土地上，晋安区创造了一场从郊区到现代都市核心区的美丽蝶变。

“3820”战略工程提出了城乡一体化的发展理念。晋安区始终锚定建设新城区、开发大山区的发展方向。自建区以来，晋安区通过王庄、横屿、光明港、火车站周边、连潘、溪口、省拖、泉头等一批组团式、多极式旧屋区改造，基本消除城中村。城区每平方公里路网密度达到8.3公里，地铁1号线、2号线、4号线穿行而过，轨道交通覆盖核心区域；山区行政村通双车道率位居全市前列，获评“四好农村路”全国示范县（区）。琴亭湖、金鸡山、光明港、牛岗山、鹤林、晋安湖等生态公园先后建成，城区绿化覆盖率位居全市首位，获评国家生态区、全国绿化模范区；美丽乡村建设实现全覆盖，获评全省首批全域生态旅游示范区。

“3820”战略工程处处彰显人民至上的价值追求。晋安区始终坚持以人民为中心的发展理念，自建区以来，人口从25.16万人增至79万人，人均GDP从1.03万元增长至12.14万元，教育、医疗、养老等事业全部实现跨越式发展。近10年来，晋安教育强区异军突起，新建、扩建55个学校项目，新增学位近4.5万个，在全省率先实现公立幼儿园集团化全覆盖；基本完成区医院医疗体系建设，省儿童医院、省妇产医院等高等级医院陆续建成，医疗床位增至6790张；每千名老人养老床位提高到47.9张。晋安区建成全省首个县区级市民服务中心，标准化便民服务中心全面覆盖9个乡镇(街道)。

福建省妇产医院。记者 陈暖 摄

开拓进取　锐气不减

创新创业之路并非坦途，一路攻坚克难，方得开拓进取。晋安区锐气不减、斗志昂扬。

“3820”战略工程提出一系列前瞻性思想。晋安区始终坚持敢闯敢试、先行先试，锐意进取谋发展。建区以来，晋安区综合实力由“弱”到“强”，成为福州市经济发展的重要增长极。全区经济总量从26.02亿元跃升至1063.28亿元，增长近40倍。三产结构从10.3∶67.0∶22.7优化至0.8∶26.7∶72.5，初步形成以战略性新兴产业为引领、现代服务业为主体的都市型创新产业体系。晋安区引进高意5G项目、西门子轨道交通研发中心、华为福建区域总部等一批创新引领型项目，形成了以高意、华科、中电福富、中信网安、思嘉环保、海王福药、兆丰华等企业为代表的光电、软件、新材料、生物医药等战略性新兴产业集群。

“3820”战略工程蕴含开拓创新的伟大精神。晋安区全力打造全市科创走廊桥头堡，挂牌成立全市首个“三创园”。全区国家级高新技术企业增至307家，省科技小巨人领军企业增至28家，科技型中小企业增至263家，数字经济占地区生产总值比重升至47%以上。全省首家宜家商场、全国第四家荟聚中心在晋安区开业；全国首个两岸社区交流中心在晋安区启用。晋安区被列为全国新时代文明实践中心建设试点区、全国农村社区治理实验区、全省城乡社区近邻服务试点区，已连续六届蝉联福建省文明城区称号，在2021年度全省文明城区年度测评中取得全市第二、全省第九的好成绩，“善治晋安”有了新作为。

省级人居环境整治提升试点村——晋安区寿山乡九峰村。记者 林双伟 摄

抢抓机遇 勇于担当

“3820”战略工程在对当时福州郊区的总体战略设想中，提到“为把福州市建成现代化的国际都市贡献力量”。上世纪90年代，时任福州市委书记的习近平同志，高瞻远瞩地组织实施了福州区划调整，并亲自为晋安区定名。作为新兴城区，晋安区深入践行“3820”战略工程，在区划调整后区域面积减少、经济主体减量的情况下，依然实现高速度、高效率、跳跃式发展。

以“3820”战略工程实施30周年为新起点，晋安区坚决贯彻落实中央和省委、市委决策部署，抢抓机遇谋跨越，勇担重任谱新篇，坚持“3820”战略工程思想精髓不动摇，锚定经济强区、创新强区、数字强区、文旅强区、生态强区、教育强区“六个强区突破”，推动产业转型升级、城乡一体化发展、深化改革开放、市域社会治理、对台融合发展、干部队伍精气神“六个走在前列”，争当建设现代化国际城市排头兵。

晋安公园由牛岗山公园、鹤林生态公园、晋安湖公园组成，是福州城区面积最大的城市公园。记者 陈暖 摄

展望美好未来，晋安区将构筑产业升级新高地，聚焦“一园引领、一圈协同、多点联动”科创布局，打造科创走廊桥头堡；加快工业（产业）园区标准化建设，力争两年内新增科创产业载体200万平方米；扶引大龙头、培育大集群、发展大产业，力争到2025年培育2家至3家百亿级企业；做大做优宜家、东二环等重点商圈、重要街区；培育5个超30亿元大型供应链平台；依托福州电视台二期直播基地等项目打造优质线上平台，力争2025年实现千亿产业集群、千亿服务业产值；打造国内一流的营商环境，力争实现“一趟不用跑”事项全覆盖。

晋安区将创建幸福生活新品质，力争到2025年，新增2所省级示范性幼儿园、打造14所省级义务教育教改示范性学校、打造1所省一级达标校，推动区医院争创三甲医院，推进国家森林康养基地、国家城企联动普惠养老项目试点建设，争取率先实现市域社会治理体制、工作布局、治理方式“三个现代化”；塑造现代宜居的都市风貌，描绘山清水秀、村美人和的美丽画卷，打造美丽晋安新形象，全力创建国家级全域旅游示范区。（记者 何佳媛 通讯员 赵辉 林星星 吕兆伟）