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厦门市海沧区海沧街道青礁村院前社

科学规划

下好乡建先手棋

乡村规划师，让漳州市长泰区岩溪镇珪后村实现了蜕变。

作为国家第五批传统村落，珪后村人文资源优越，但也存在村集体资产不足、生态退化、乡村风貌遭受部分破坏等发展瓶颈。

来自厦门大学、福建工程学院、闽江学院的团队，为其量身打造了一套发展规划：实施旧村复垦、旱地改造水田等项目，流转修复数栋老建筑并改造为乡情馆、农耕文化馆、农产品展示平台，打造荷花塘等网红景点。规划引领下，珪后村正以农旅融合的新面貌，走在乡村振兴的新路上。

从平原到高山，从山村到渔家，从畲乡到客邑……依山傍海的福建，乡村类型多样、各具特色。乡村建设应当如何挖掘独特的资源禀赋，让广大乡村展现出别样风情与个性？

“我们坚持把加强乡村规划建设管理作为实施乡村建设的先手棋，充分发挥各地资源禀赋，打造具有地域特色和个性之美的乡村。”省乡村振兴局有关负责人说，福建按照“城乡融合、一体设计、多规合一”要求，建立了省、市、县、乡、村五级上下衔接、系统配套的规划体系。

目前，福建已全面实施省市县三级乡村振兴五年规划和宜居乡村、基础设施、公共服务等多个配套专项规划。全省已启动编制6916个建制村村庄规划，占应编尽编总数的87.5%。

平潭综合实验区君山片区北港村

乡村规划要想做到“能用、管用、实用、好用”，必须因地制宜，科学确定村庄发展定位。早在2019年，福建便按照不同村庄变迁发展规律，综合分析人口变化、区位条件、发展趋势和资源环境承载力等要素，因村制宜，分门别类，精准施策：

5494个集聚提升中心村庄，应进一步激活产业、优化环境、提振人气、增添活力；3908个转型融合城郊村庄，纳入城镇建设统筹安排；4255个保护开发特色村庄，鼓励发展乡村旅游和特色产业；220个搬迁撤并衰退村庄，限制新建、扩建活动，严格规范村庄搬迁撤并工作；590个待定类村庄，在未明晰具体分类前，暂不安排重点项目和新增建设用地。

莆田市荔城区西天尾镇后黄社区,属于村庄分类中的“保护开发特色村庄”。

昔日后黄，村路泥泞，河水淤堵。但同时，这里拥有大量尚未开发的“人文富矿”：1.5平方公里的土地上，坐落着数十幢百年古建，还有大量宗祠、书院、碉楼、南洋风情民居等带着历史印记的建筑群。

按照“不拆不建、修旧如旧”原则，当地精心编制乡村规划，修缮特色古民居，并改造成各类特色展馆。污水“零直排”、内河清淤、生活垃圾收集与无害化处理……人居环境持续改善。后黄，正从“失落的侨乡”蜕变为城乡居民向往的“梦里原乡”。

“乡土文化的根不能断。”泰宁县上青乡崇际村大力挖掘当地“鲤鱼”“桥灯”“豆腐”文化，规划建设乡村旅游综合体。在福建，以特色文化赋能乡村建设已成为普遍共识。在乡村规划中，福建将独特的红色文化、闽南文化、客家文化、朱子文化、海丝文化等“福”文化元素融入其中，努力做到“看得见山、望得见水、记得住乡愁”。