两岸融合发展 代表“望海、问医、议兴学”

今年政府工作报告提出“两岸同胞要和衷共济，共创民族复兴的光荣伟业。”2021年3月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在福建考察时强调，福建要“在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐”，“突出以通促融、以惠促融、以情促融，勇于探索海峡两岸融合发展新路”。今年1月在北京举行的2022年对台工作会议提出，支持福建探索海峡两岸融合发展新路、建设海峡两岸融合发展示范区。

参加十三届全国人大五次会议的福建代表团代表“望海、问医、议兴学”，推动闽台发挥独特优势，先行先试，不断探索两岸融合发展新路，打造台胞台企登陆的第一家园。

望海

全国人大代表、福建师范大学福建自贸区综合研究院院长、教授、博士生导师黄茂兴建议，加快建设南日岛国家海洋牧场和海峡两岸“蓝色粮仓”。

莆田市秀屿区南日岛是福建省第一大离岛，东濒台湾海峡，历来是海上南北交通要冲。南日岛国家级海洋牧场是福建省目前规模最大的海洋牧场和人工礁群，近年来生物密度显著增大，生物多样性水平明显提高。南日岛逐步探索出“数字+”“风电+”“科技+”等海洋牧场融合发展新模式，加快培育海洋经济发展新增长极。

黄茂兴认为，利用南日岛独特的地理区位优势，探索和创新海峡两岸跨区域合作机制和模式，在促进跨区域生产要素共享、推进重大基础设施对接、加强渔业等产业合作等方面先行先试。充分利用探索推进海峡两岸融合发展这一契机，加大南日岛与台湾地区的海洋经济合作，吸引资金、技术、人才和管理要素。

“发挥南日岛资源及生态环境优势，加快建设闽台渔民创业园，支持两岸合作组建远洋渔业船队，建立远洋渔业合作基地，建设海峡两岸海洋生态渔业合作示范区。”黄茂兴说，这不仅可以为积极探索闽台合作开发海洋资源、协同保护海洋生态环境提供新途径、新方式，而且还有助于支持和引导各类资本参与秀屿区乃至莆田市海洋经济发展，为建设内外对接的开放型海洋经济体系探索“南日样本”，助力福建省海洋经济高质量发展。

问医

2019年11月，经国台办批复在莆田市设立的海峡两岸生技和医疗健康产业合作区，是大陆首个国家级生技和医疗健康类对台经贸合作载体平台。全国人大代表、福建省工商联副主席、三棵树涂料股份有限公司董事长洪杰建议，为加快打造国际一流的高端专科医院集群、国际水平的医学人才教育培训高地、中国民营医院管理集团总部区，建议赋予海峡两岸生技和医疗健康产业合作区特许政策支持建设。

经过三年的辛勤耕耘，海峡两岸生技和医疗健康产业合作区建设成效初显，已累计完成投入约130亿元人民币，“医、康、产、学、研、融”一体化发展的产业生态圈初具雏形。洪杰建议，支持将合作区纳入福建自贸区。将“合作区”纳入福建自贸区范围；支持合作区享受自贸区有关医疗健康政策。

洪杰还建议，允许合作区内医疗机构提供获得台湾地区及欧盟、美国、日本等发达国家或地区主管机构批准的血液净化、功能医学、干细胞与再生医学、重离子、试管受孕、质子放射治疗、免疫与基因治疗等前沿医疗服务，支持成熟可靠的前沿医疗技术和先进医疗方案进入临床应用。

议兴学

教育将成为两岸合作的发力点。由于厦门地处对台交流合作前沿，长期以来，厦门大学发挥区位和人文优势，在促进两岸交流合作、台湾研究等方面发挥“头雁”作用，有力增进了两岸青年交流互信。全国人大代表、厦门大学校长张荣表示，该校将继续围绕“打造台师台生登陆第一家园”的目标，加快建设两岸高等教育合作先行示范区；继续发挥好区位优势与学术优势，更加注重提质增效，深化与台湾地区的全方位合作。

全国人大代表、福州市盲校辅导员张广敏建议，认真实施《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，继续鼓励高校、科研机构与台湾专业机构开展多形式交流。他说，台湾地区特殊教育起步较早，发展较快，质量水平较高，台湾地区的经验对大陆特殊教育具有借鉴意义。

“可以邀请台湾专家以线上线下形式开办讲座，交流先进经验；继续推动有条件地市、学校与台湾有关学校建立长期合作关系，联合开展科学研究和针对教师、家长的专业培训。尤其在自闭症儿童康复教育方面共同合作探索新模式，互学互鉴，共同提高。”张广敏代表还建议，继续推进协同培养特殊教育师资，一方面进一步办好福建省特殊教育专业，继续加大财政投入，提高特殊教育教师专业化水平，并在泉州师范学院特殊教育专业扩大招生方面给予倾斜，同时借鉴台湾融合教育经验，支持引导福建省师范类本科高校增设特殊教育学系；另一方面，加强闽台两地特殊教育师资交流，推动共编特殊教育课程教材。（记者 龙敏）

点击进入全国两会专题