数字改变福州系列报道之三：扬帆大数据蓝海 激活新发展动能

　　做足赋能文章

　　助推数字应用遍地开花

　　个人信用分在686分以上，使用“e福州”APP乘坐公交车和地铁就能享受8折优惠、借书免押金、学费延期缴、政务服务绿色通道……在福州，“茉莉分”让信用如花香般浸润百姓生活。

　　信用何以能成为畅享各项服务的“通行证”？在这背后是数据赋能。

　　福州市以信用信息平台为基础支撑，目前接入各级信用单位共667家，覆盖福州市各级行政机关、司法部门、事业单位、社团组织等在履行公共管理职能过程中产生的法人、自然人和社会机构的信用信息，打破了部门藩篱。

　　平台建成投用以来，信用数据归集量以每月3000多万条增量汇聚，目前归集总量已超17亿条，覆盖工商、税务、环保、食品药品等多个领域数据，为整个信用体系建设提供了底层数据保障。依托平台，福州市在全省首创个人信用“茉莉分”，构建了13个“信易+”应用场景，以数据助力信用城市建设。

　　“让数据聚起来、通起来仅是第一步，其最终的落点还是在于‘用’。”上述负责人介绍，在夯实数据采集和应用支撑底座基础上，福州孜孜探索，不断以数据赋能现代化治理——

　　依托企业信息、审批证照“触网”汇聚共享的基础，实现数据替办事人“跑腿”。只要轻点鼠标填写材料，智能审批系统即可调取真实有效的审批数据，完成“秒批”；

　　通过开发重大疫情防控综合管理平台，接入全市各级卫生监管部门、疾控中心、医疗机构，实现疫情动态监测排查，支撑疫情态势研判；

　　凭借在全省首创房屋结构安全信息化管理平台，福州市借力数据排查房屋近400万户（栋），排查率达99.82%……

　　培育良好生态

　　激活数据要素市场

　　伴随着一系列积极探索，福州数据资源的丰富度、鲜活度和服务能力不断提升。近年来，这样探索的脚步正迈得越来越快。

　　去年，福州建成了国内第二家由地方政府主导投入的公共数据创新基地，目前已成长为福州市培育数据生态、激活数据要素市场的一大载体。基地入驻中电数据、优易数据、博思软件等相关大数据企业，福州市将以此为依托探索“数据集市”“模型集市”等新型数据运营模式。

　　当下，福州市还在积极打造全国领先的数据资产运营中心，探索形成“数据汇聚+数据治理+数据开放+数据应用+数据交易”五位一体的数据资产运营产业链。依托现有建设基础，深化公共数据融合创新应用，探索完善数据分级分类和确权机制，通过数据要素带动产业发展和经济转型升级，促进福州市数字经济与实体经济深度融合。

　　与此同时，福州市也在不断尝试提升数字要素与既有生产要素的组合，开拓发展新业态。

　　“数据+金融”——福州市与市农商行、海峡银行携手，合作开发战“疫”征信贷产品，截至目前累计发放贷款5000余笔，累计发放贷款金额超过34亿元；“数据+人才”——福州在全国首创数据就业新业态，出台《加强公共数据开发利用推进数据就业工作实施方案》，充分发挥数字福州建设优势，采取项目带动方式扩大就业，带动超过4000个数据就业创业机会……

　　数据资产与其他生产要素的良性互动，持续释放数字经济倍增效应。在福州大数据产业高地，东南大数据产业园已累计注册企业569家，注册总资本468.4亿元。

　　“下一步，我们将持续创新大数据制度建设、探索数据开发利用模式，大力推进国家健康医疗、邮政、国土、海事等大数据试点工作，把海量数据资产真正激活，释放数据红利，更多更好地惠及于民。”市大数据委相关负责人介绍。

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