福州市司法局筑牢“四道防线” 全力护航第三届数字中国峰会顺利举办

　　福州市司法局把服务保障第三届数字中国建设峰会作为近期首要任务和第一责任，紧紧围绕省司法厅和市委市政府部署要求，立足司法行政职能，抓实抓细各项工作，着力构筑“四道防线”，为第三届数字中国建设峰会圆满顺利召开提供有力法治保障。

　　一、筑牢服务保障民生防线

　　聚焦本届数字峰会“创新驱动数字化转型，智能引领高质量发展”主题，持续提升公共法律服务数字化水平，全方位、全时空维护人民群众合法权益。一是进驻福州市12345便民（惠企）服务平台，上线“律师服务、公证服务、司法鉴定、民商仲裁”等四项法律服务。在全省率先进驻“e福州”手机APP和“支付宝”-“城市服务”专区，为群众提供线上法律咨询服务。推动智能终端建设，在基层配置51台智能终端，连通12348福州法网，提供法律文书生成、法律问题解答等自助式服务，有效运用数字化平台提升维护群众合法权益和社会安全稳定的能力。二是着力实现公证数字化建设跨跃式发展，开发集在线咨询、预约、申办、进度查询为一体的全流程多功能网上公证办理平台，公证事项网上可申办率达72%。引进全市第一台公证自助服务终端机，进一步提高办证效率、优化公证服务。三是优化升级法律援助，强化线上服务功能，引导困难群众通过“闽政通”APP、“12348”热线、“法治福州”微信公众号等获取法律咨询和法律援助预申请，实现法律援助“预约办”“在线办”“网上办”“掌上办”。出台“开辟绿色通道”、“简化审批程序”、“扩大援助范围”、“践行为民理念”、“提供精准服务”、“提高援助质量”、“强化责任担当”等7项惠民举措，推出“全程网络办理”“当日受理审批”“紧急案件先行”等措施，深入开展“农民工讨薪”等各类专项法律援助行动，切实保障人民群众合法权益。

　　二、筑牢矛盾纠纷化解防线

　　坚持发展新时代“枫桥经验”，强化矛盾纠纷排查力度，形成维稳合力。一是推动矛盾纠纷排查化解“关口前移”，广泛动员组织我市3149个人民调解组织，13560位人民调解员及司法所工作人员深入村（社区）、企业，全方位排查摸底。作为峰会会场所在地，仓山区司法局主动靠前，组建两支突发矛盾纠纷应急处置队伍，成员由各镇街调委会调解骨干、专职调解员、律师等组成，确保随时叫得应、拉得出、打得响。二是依托矛盾纠纷多元调处平台，坚持村居（社区）每周排查一次、乡镇（街道）每半个月排查一次、区每月排查一次的矛盾纠纷排查机制，深入矛盾纠纷多发、易发区域、部位和场所，定时、定人、定点、定责，采取普遍排查与集中排查、全面排查与重点排查、定期排查与突击排查相结合的方法，累计开展矛盾纠纷排查8975次，排查发现矛盾纠纷7080件，预防纠纷6735件，调解各类矛盾纠纷11701件，调解成功11700件。三是推进分级化解，对重大、群体性矛盾纠纷，采取“定人包案”制，积极组织法律服务团参与，并协调有关部门共同调处；对长期未得到有效解决的矛盾纠纷，采取定时、定人、定责的方法，积极协调有关部门集中攻坚化解。四是进一步健全人民调解、行政调解、司法调解相衔接的“大调解”格局，积极配合有关部门加强对群体性事件、民转刑案件、群体性上访事件的联调化解，筑牢人民调解的“第一道防线”。

　　三、筑牢特殊人群监管防线

　　紧密对照市委、市政府统筹谋划，制定护航数字峰会工作方案，加强社区矫正、刑满释放“两类”人员监管和帮扶工作，压实安保维稳责任。一是强化排查摸底、信息研判、教育稳控等稳控机制，对全市3791名在矫对象开展“地毯式”全面排查，明确重点对象148人，逐人靶向制定管控措施。二是严格执行社区矫正对象请假、执行地变更等审批事项，加强信息化核查、通讯联络和实地查访力度，形成“以问题为导向、网格为基础、机制为保障”的全面参与安保模式。三是落实“分级会商研判”、“零报告”举措，健全突发事件应急处置预案，加强处突演练，有效提高预防和处置突发事件能力。四是加强与监狱、看守所、社区矫正等部门沟通衔接，健全信息共享、情况通报、联席会议制度，将重点人员实行“必接必送”，杜绝脱管、失控现象，消除安全隐患。

　　四、筑牢法治宣传联动防线

　　充分发挥法治宣传普法阵地平台作用，紧扣数字峰会主题，把法治宣传与数字政府、数字经济、数字城市、数字健康、数字生态、数字福建等民众关注热点相结合，明确责任分工，层层抓好落实，确保宣传贯彻工作落到实处。一是做大宣传声势，紧密结合“七五”普法总结验收迎检工作和《民法典》专项宣传，做大做强“法治福州”官方微信公众号，整合全市有影响力的普法微博、微信、抖音号和APP，形成多形态、立体化、多层级的“融普法”矩阵，增强平安福州、法治福州的宣传辐射力。二是创新宣传方式，结合“法律六进”活动，采用编印宣传手册、组织自媒体和网站宣传、举办现场咨询活动、开展知识竞赛、法律讲座、送法上门服务等方式，开展形式多样、内容丰富的普法宣传活动，发动全市近300座《福州日报》宣传栏、200多块融媒体显示屏、3950辆公交车TV、2100辆出租车LED屏及五一广场中心LED显示屏等载体进行数字峰会相关法治宣传，形成县（市）区多层次、线上线下强互动的立体普法宣传效果。三是建立联动机制，仓山区司法局选派年轻干部参与所属辖区内街道数字峰会重点工程整治、文明安保行动中，第一时间与街道、社区、施工单位对接，整合资源，协同作战，利用司法行政日常工作知识，发挥“先锋宣传员、综合协调员、平安巡防员”作用，深入到居民群众当中，广泛征求相关单位、居民等各方面意见和建议，切实了解民情、倾听民意，将法治宣传活动与开展矛盾排查纠纷调处、平安建设宣传、社区矫正工作相融合，引导群众运用法律手段维护自身合法权益，为数字峰会期间开展综合整治和文明安保工作赢得居民群众的理解支持，营造平安福州良好法治氛围。

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