福州积极推进“四信”建设 信用状况位居全国前列

　　企业信用好 审批更简便

　　“前面有25人在排队，若不是‘茉莉分’信用良好，有绿色通道可以优先办理，这次可能就来不及办了。”在台江区行政服务中心办理企业业务的张先生说。

　　在取号环节，该中心把“茉莉分”植入取号叫号系统。办事群众通过身份证取号，系统将根据其“茉莉分”，显示对应的行政审批便利服务。信用好的个人和企业业务经办人，可享受容缺受理、告知承诺制、绿色通道、免费代办等便捷的审批服务。

　　张先生说，随着营商环境的不断优化，信用对于企业来说，是一笔不可或缺的资产，为生存和发展提供了便利。

　　其实，“企业信用好，审批更简便”，在福州各区已是通行的做法。在审批服务环节，鼓楼区行政服务中心将企业“红黑名单”信息、联合奖惩数据与网上审批系统数据对接。进入“红名单”的企业，办理审批事项时更加快捷。

　　福州答卷

　　福州使用信用数据为审批服务提速增效。福州全面实施事前信用承诺、事中事后信用分类监管，在办理行政审批、公共服务等过程中，对诚信企业提供“绿色通道”“容缺受理”等便利服务，在全省率先实行“一窗受理、集成服务”。

　　建立“红黑名单”予以激励惩戒

　　在“信用福州”官网“信用公示”栏，“红名单”“黑名单”十分醒目。一家陶瓷有限公司被市中级人民法院认定为违反财产报告制度；一家化工集团公司被市生态环境局认定为环保不良企业；一家教育科技公司被市财政局列入政府采购领域供应商违法失信名单（一年）……

　　福州对守信主体实行激励，对失信主体进行惩戒。在市场监管和公共服务过程中，福州市对诚实守信者推出受益优先、简化程序等激励举措，同时建立各行业“黑名单”制度、多部门联合惩戒机制。

　　目前，福州市联合奖惩服务系统已与行政审批、公共资源交易、不动产、公积金等多个业务系统对接，实现“红黑名单”信息向联合奖惩实施部门共享全覆盖，并建立了触发响应机制。

　　福州还创新信用修复机制，申请人申请信用修复的行为不属于严重失信行为，且符合一定条件时，可予以信用修复。福州鼓励存在失信行为的信用主体以主动纠正、志愿服务、慈善捐款等方式，重塑诚信形象，信用修复机构可将其作为信用修复的重要参考。

　　福州答卷

　　去年8月，《福州市社会信用管理办法》正式施行，要求各级国家机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织应当根据《福州市信用红黑名单管理暂行办法》的规定，认定和发布诚信典型“红名单”和失信主体“黑名单”，并在行政管理和公共服务事项中查询使用“红黑名单”信息。市发改委（信用办）有关人士表示，该办法的实施，进一步推动福州市形成“守信者一路畅通、失信者处处受限”的联合奖惩大格局。