崇武古城：“闽南八达岭”

古城今貌 张定河 摄

　　今生故事

　　让千年古城风华常在

　　东南网8月31日讯（福建日报记者 李向娟 黄琼芬 通讯员 骆艺玲 文/图）在惠安县崇武古城，许多初次来到这座滨海小城的游客，都被深深地吸引——巍峨雄浑的石砌古城，巧夺天工的石雕艺术，神奇迷幻的山海景观，风情独特的惠东妇女，古朴奇特的民俗风情，以及遍布半岛熠熠生辉的精美建筑，都展示了这座古城深厚的历史文化积淀。

　　崇武古城能以如今的风貌展现在世人眼前，离不开当地人对崇武古城的保护。作为目前全国保持最为完整的明代石砌古城池、历史上著名的抗倭名城、国家级重点文物保护单位和省、市级爱国主义教育基地，古城具有重大的保护和开发价值。近年来，当地充分利用崇武古城的历史文化遗产和滨海自然生态风貌作为旅游发展资源，与周边的旅游景区、景点形成观光、休闲、度假三位一体的旅游产业，建设具有吸引力和竞争力的旅游镇区。

　　开发是在保护的前提下进行的。为全面保护崇武古城历史文化、自然景观风貌，惠安县、崇武镇多次邀请国内知名专家、学者对崇武古城保护与规划进行座谈、咨询，并聘请同济大学国家历史文化名城研究中心对崇武古城进行保护与发展规划，先后编制了《崇武古城修建性详细规划》《古城文化旅游产业发展规划》《古城街巷景观详细规划》等。

　　“根据相关规划，我们将崇武古城的保护范围划分为三个层次：核心保护区、建设控制地带、环境协调区。”崇武镇党委副书记黄斌阳介绍说，核心保护区是指集中反映历史文化城镇——崇武古城历史风貌的核心区域，是崇武古城历史文化特色的主要组成部分。为最大限度保护历史文化景观风貌，古城区所围合的范围之内划分为建设控制地带，外围再划分环境协调区。

　　“针对不同的保护范围，我们也制定了不同的保护要求。”黄斌阳说，对于核心保护区，要求确保此范围内的建筑物、构筑物、街巷及空间环境和古树、景观大树不受破坏。而建设控制地带内的新建建筑或更新改造建筑，必须服从“体量小、色调淡雅，不高、不洋、不密、多留绿化带”的原则。环境协调区新建、扩建、改建建筑，则应当在高度、体量、色彩和空间布局等方面与本风貌区的风貌特色相协调。

　　有规划，才能有发展。近年来，在规划的引领下，崇武古城保护利用工作迈入常态化、制度化轨道。“2018年年底，我们新设立崇武城墙文物保护管理办公室，落实人员、经费保障，统筹协调古城保护与管理等相关工作，从严管控保护范围、建设控制地带。”黄斌阳说，当地还成立了崇武古城保护与发展理事会，邀请文物专家、人大代表、政协委员、老人协会等代表参与，共同抓好崇武古城保护与发展工作。

　　为确保各项保护机制落到实处，镇里还制定《崇武城墙及周边环境巡查监管实施方案》，抽调镇机关干部2名、综合执法队员4名组成联合巡查监管中队，每天两次对城墙本体及保护范围进行巡查。同时，增派镇、村干部16名组成联合执法中队，每天上、下午对古城内各巡查一次。2019年，还将崇武城墙及崇武古城保护纳入古城内4个村年底绩效考核，建立健全古城墙保护分段负责、日常巡查、卫生保洁、宣传教育等机制。

　　2015年，崇武城墙南段修缮完成；今年3月，崇武城墙东、西、北段保护修缮项目开工；委托中国建筑设计研究院编制《崇武城墙文物保护规划》……崇武古城修缮保护步伐不断加快。

　　当地保护古城，古城也回馈当地。崇武古城正吸引着来自四面八方的游客。据介绍，2019年崇武古城共接待游客65万人次，实现旅游收入1600多万元。

　　专家点评

　　惠安县博物馆馆长郭晓兵：

　　2018年以来，崇武城墙不断加大投入，积极推进文物保护事业发展，通过向中央、省、市积极申请文物保护专项资金和本级财政投入，共统筹800多万元资金，用于文物本体保护修缮、安防工程建设等，并陆续出台相关监管制度，加强巡查、管理，软硬结合。广大群众热情参与崇武城墙的保护工作，不仅使文物得到了有效的保护，还让崇武城墙发挥了巨大的社会作用。

　　福州市博物馆副研究馆员阮章魁：

　　崇武古城是目前全国保存最完整的明代石砌古城池，城墙、窝铺、门楼、月城、墩台、捍寨和演武厅，构成我国古代一套完整的战略防御工程体系。城墙历经几百年战火依然完善地保存至今，除了构筑城墙的材料坚固耐久，更重要的是当地政府和群众的保护意识。

　　泉州市申遗中心副研究馆员黄明珍：

　　崇武古城是明代我国沿海60多座卫城和所城中唯一完整保存下来的石城，它与古城内外的古建筑遗存构成了古迹群，是抗击外夷的历史丰碑，是中国军事建筑学研究的一份珍贵资料。崇武古城作为历史上著名的抗倭名城、全国重点文物保护单位，具有重大的保护和利用价值。