守好美丽约定 共建幸福家园
福州扎实推进生态文明建设
扮靓宜居绿色城
一城环碧水,山山皆秀色。“天生丽质”的福州城,围绕“绿城、花城、水城”的目标,绿化福州、水系治理、串珠公园建设等一揽子生态工程持续推进。从山区到沿海,从旧城到新城,满满的获得感与幸福感随绿意和水脉一同延伸。
每天下午,“福道”、金鸡山公园内,总是充满欢声笑语。12条休闲步道、15座生态公园就像一个个绿色生态氧吧,将开放空间、公共绿地和历史文化资源有机融合,各具魅力。
暑不张盖,四季览绿,已成为福州一道美丽的风景线。目前,全市森林覆盖率达57.26%,在全国省会城市排名第二;建成区绿化覆盖率达44.93%,人均公园绿地面积从1950年的1.97平方米提高到2018年的15.14平方米,均居全国省会城市和森林城市前列。
“推窗见绿、出门见园、行路见荫”之余,福州更聚焦水环境综合治理,持续打响治水攻坚战,让水更清、城更靓。
3条主要河流闽江、敖江、龙江干流水质达标率100%,I-III类以上水质比例90%。城区水系综合治理成效更加明显,44条黑臭水体已摘去“黑帽”。
串山连水、织补绿网的园林手法在一条条河道“施展”,把168座串珠公园和400多公里滨河绿道建在群众身边,让绿色走进千家万户。国庆前,86条主干河道及20条支流将全面建成开放。
为持久护水管水,福州还在全省率先成立城区水系联排联调中心,变“九龙治水”为“统一作战”,对1000多个库、湖、池、河、闸实现统一调度,显著提高调度效率。
打好改革创新牌
国家生态文明试验区建设,是中央赋予福建、福州的重大历史使命。在打好“生态牌”、算好“生态账”的同时,福州更以改革创新精神,着力破解制约生态文明建设的体制机制障碍,在“绿水青山”和“金山银山”的辩证选择中,把握绿色发展脉搏。
通过环保机构垂直管理改革,福州重新组建了生态环境局,顺利完成永泰商品林赎买、闽清领导干部自然资源资产离任审计、长乐自然资源资产负债表等3项试点改革任务。截至目前,按省里统一部署,2016年至2018年涉及我市6个方面、24项重点改革任务及工作任务已全面完成。
连江县生态产品市场化改革实践,是我市生态文明体制机制改革的典型案例,更是全省3个生态产品市场化改革试点之一。通过“从资源到资产、从资产再到资本”,在为海水养殖寻找出路的同时,守好海域生态环境。如今,该项目成为全省首例以海域使用权作为抵押物获得信贷支持的项目。
推动自然资源资产负债表编制试点工作,能摸清各地土地、林木、水及海洋等4种主要自然资源“家底”。而排污权、碳排放权、用能权等环境资源有偿使用制度的不断完善,让企业拥有的“生态产权”种类越来越多。
创新还体现在流域生态系统综合管理的新机制上。福州将5716平方公里(不含中心五区)闽江流域(福州段)的山水林田湖草生命共同体纳入生态保护修复,制定了全省首部“专属”控制性详细规划,有望为全国山水林田湖草生态保护修复工作探索可复制、可推广的有效模式。
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