产业发展抓什么怎么抓 市长明确8件事

　　为“三个福州”赋能现代产业提供有效保障

　　围绕产业发展这一重中之重，围绕“三个福州”赋能产业转型升级这一重大决策，唯有让政策、资金、技术、人才、土地等各种要素充分集聚，为产业发展创造一个更加实在、更加优越的发展环境，发展的目的才能实现。

　　记者：推动“三个福州”赋能产业转型升级，需要一个良好的发展环境。我们有哪些保障措施呢？

　　尤猛军：两年多来，围绕产业发展，我们已经出台了21项121条的各种优惠政策；今年初，我们又开展了“项目年”“招商年”“三产年”三个专项行动，对落实项目、抓好招商、提升三产作了全面的部署；这一次，我们进一步提出5项工作措施：

　　一是各县（市）区组建由书记、县（市）区长担任组长的招商工作小组。书记、县（市）区长亲自带队伍，亲自抓招商，亲自协调项目的引进和落地。

　　二是由6位市领导直接分管13个重点工业园区。分管市领导的主要职责是：强化对园区领导班子的管理，指导园区实现有机更新，推动工业园区快速发展。

　　三是开展“市直机关服务基层年”活动。今年，市直各个部门，包括党建、经济、城建、民生等各个领域，都要进入基层、进入一线、进入项目现场，为基层产业发展、项目建设、招商落地、人才引进等方面提供优质服务和快速服务。

　　四是用好“一企一议”服务机制。实践证明，这是市委、市政府服务企业、推动企业发展的一个行之有效、非常重要的工作举措。接下来我们将重点做两件事：一是每季度都把每个县（市）区的书记、县长，以及副市长开了多少场会、解决了多少个问题，在报纸上“晒”出来。二是市人大将对“一企一议”落实情况开展专项督查、专题询问。

　　五是建立重大产业项目审批代办制度。凡是重大产业项目的审批，行政服务中心都指定一位领导，提供全程免费代办。

　　记者：产业的发展离不开土地、资金、技术、人才等各类要素。我们用什么办法来保障这些关键要素呢？

　　尤猛军：是的。只有让各种要素充分集聚，我们才能加快产业发展。为此，我们采用了3个办法：

　　一是强化用地保障。对产业用地，将采取7个办法予以保障。第一，产业项目容积率改变传统做法，园区规划规定的上限是多少，我们就批多少，最高可以提高到3.0。第二，工业用地出让底价可按最低标准的70%确定。第三，征迁成本采取片区综合平衡的方式来核算。第四，工业项目土地出让年限可以按照20年或者30年灵活掌握。第五，鼓励各级政府、各工业园区仿照滨海新城和马尾区的做法，建设一批升级版的标准厂房，用于出租、转让，满足中小企业、各类科技企业孵化器需求。第六，建立工业用地数字化管理平台，提高服务效率。第七，用好产业项目用地统筹协调机制，产业项目一有用地需求，马上上报市自然资源和规划局，市自然资源和规划局在7个工作日之内提出选址方案，再由市政府作出决策。

　　二是加大财政支持力度。具体有3条措施，叫做“一减、一加、一完善”。“一减”，就是今明两年要减轻企业负担100亿元以上。“一加”，就是今明两年市财政要把产业扶持资金扩大到70亿元。“一完善”，就是完善“财政+金融”的服务体系，把产业引导基金规模扩大到300亿元，把投放率提高到50%以上。

　　三是推动高新技术集聚。具体有4条措施：一是重奖科技成果的转化。对高校科研院所在我市转移转化的科技成果，最高奖励100万元。二是鼓励首台（套）装备的使用。既对生产企业进行补助，又对使用单位进行补助，企业（单位）最高可以拿到60%的补助。三是加大高新技术企业扶持力度。对认定的国家高新技术企业每家奖励20万元。四是鼓励引进人才。对引进的人才，在住房保障、子女教育、个税等方面，给予优惠。

　　记者：我们注意到，这次产业发展促进大会邀请了许多企业家参加，您对这些企业家有什么样的期望呢？

　　尤猛军：这次产业大会，我们邀请了200多位企业家代表参会，他们都是社会的精英，都是经济发展的领军人物。这次市委、市政府决定举全市之力，建设“数字福州”“海上福州”“平台福州”，带动全市产业转型升级，在我看来，对全市企业家既是一次挑战，更是一次机遇。所以，我们对广大企业家有3个方面的期待：

　　一是希望广大企业家，敢为人先，勇立潮头，当好“三个福州”建设的主力军，在构建福州现代产业体系这一宏大工程中大展身手。

　　二是希望广大企业家，宣传福州，推介福州，帮助我们牵线搭桥、招商引资，为夯实福州的产业基础添砖加瓦。

　　三是希望广大企业家，八仙过海，各显神通，为建设有福之州、打造幸福之城作出企业家应有的贡献。

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