咬定青山不放松
福州市持续优化营商环境助推经济高质量发展
主动服务 “一企一议”精准清障
“生产有什么难处?”“需要什么支持?”“进度如何?”今年以来,一场大走访在全市范围火热展开,这是各级各部门主要领导身体力行落实“一企一议”机制的一项举措。
每个月最后一周,仓山区都会举办区委、区政府主要领导服务企业接待日活动,通过召开协调会、现场办公等形式,搭建解决重点企业疑难问题的“绿色高速通道”;长乐区各部门细化、规范服务流程,由专门部门、专人负责将企业和项目的困难问题分类处理、定期协调;晋安区摸索建立了区发改局、商务局、经信局、行政服务中心与9个乡镇(街道)的多点联动机制;福清市出台《跟踪服务企业“双保”行动实施方案》,服务企业方面按照企业协调机制逐级提请协调,重大项目协调方面实行三级协调机制。
市行政服务中心在中心大厅一层设置了民营企业服务中心,民营企业可享受投资审批、企业开办、市场准入等全程无偿代办服务;市工信局将3000万元以上项目纳入县级挂点补充服务,园区指定专人跟踪服务,确保重点项目全覆盖;市商务局采取实地走访、现场办公等各种形式,及时了解企业生产经营动态情况和需要协调解决的问题,一季度共走访企业129家次;市投促局在投资福州网站上增设“‘一企一议’直通车”栏目,以及发出《致企业家的一封信》,广泛征集投资意向和需协调解决问题。
市发改委相关负责人介绍,今年1月~4月,市发改委、市工信局、市商务局、市投促局、市行政服务中心和市工商联共协调涉及企业和重大项目问题134个,提交市分管领导协调推进的问题32个。各县(市)区、高新区主要领导协调的企业和项目问题1146个,其中已办结1035个,办结率90.3%。
深化改革 简政放权释放红利
企业开办是企业进入市场的第一道程序,其便利程度是影响营商环境的首要因素。
“备齐材料就来了,工作人员办理审核后,很快就拿到了营业执照,太方便了。”在市行政服务中心企业开办代办服务窗口,福建翻书教育科技有限公司经办人马娅对代办服务赞不绝口。截至目前,我市企业开办全流程时间已压缩到5个工作日,在晋安和罗源,时限压缩到3个工作日以内。
在福州,“加速度”的例子还有许多:工程建设项目审批时间压减到90个工作日,纳税人跑大厅次数从月均2.9次减少到0.8次,在全省首创智慧司法云,实现“律师端”和“法官端”快速连接,成立了市破产管理人协会,聘请法官助理、减少司法鉴定工作时间和成本;一般不动产登记时间压缩至4个工作日;跨境贸易方面通关成本降低830元;2018年累计降低运营成本14.93亿元……
一系列新纪录背后是一套“四则运算”的逻辑:做好简政放权的“减法”,打造权力瘦身的“紧身衣”,做好加强监管的“加法”和优化服务的“乘法”。这套逻辑让审批更简、监管更强、服务更优,打造便利、公平的市场环境,更大限度地激发市场活力和社会创造力。
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