支持保障代表依法履职，人大工作越来越接地气

　　近3000名十三届全国人大代表，肩负着13亿多中国人民的重托。如何保证全体代表真实地代表人民的意志，做到为人民用权、为人民履职、为人民服务？十三届全国人大常委会坚持尊重代表主体地位，支持和保障代表依法履职，更好发挥代表作用、回应人民关切。

　　一年来，邀请300人次代表列席全国人大常委会会议，邀请300余人次代表参加全国人大常委会执法检查，1200余人次参加全国人大常委会组织的学习培训，还有许多代表参加了专题调研等活动。

　　全国人大常委会坚持和完善常委会组成人员联系代表制度，据全国人大常委会办公厅联络局局长傅文杰介绍，目前有16位委员长会议组成人员联系93名代表、145位常委会委员联系347名代表。

　　这种联系不是走形式、做表面文章，而是实实在在的真联系、推心置腹的真交心。有的是通过电话、短信、信函等多种形式密切与代表的日常联系，有的则是邀请代表共同参加调研或执法检查。这种联系调动了代表联系群众、反映社情民意的积极性，提升了代表的履职能力。

　　去年12月24日下午，人民大会堂委员长会议室，列席全国人大常委会会议的54位来自基层一线的全国人大代表应邀与委员长进行座谈。无论是新任代表还是老代表，大家都有一个共同的感受：人大工作越来越接地气。

　　作为全国人大常委会联系代表的一项重要举措，从2018年8月起，十三届全国人大常委会建立了与列席常委会会议的全国人大代表进行座谈的机制。每场座谈会上，代表们踊跃发言，每人3至5分钟，讲的都是“干货”，委员长听到的也是“原生态”声音。目前，这样的座谈会已举行了3次，累计160多位代表参加。

　　此外，委员长、副委员长带队开展执法检查、调研活动，积极邀请所联系的代表一道参加，在地方召开五级人大代表座谈会，向代表问睿智之言、求务实之策。这已成为全国人大常委会联系代表、联系群众的又一个重要渠道。

　　提出议案建议，是人大代表参与管理国家事务、履行职责的重要途径。记者从全国人大常委会办公厅了解到，十三届全国人大一次会议期间，主席团交付有关专门委员会审议的325件代表议案已全部审议完毕；代表提出的7139件建议、批评和意见也已全部办结，所提问题得到解决或者计划逐步解决的占75.8%；代表提出的议案建议在国务院有关方面出台的政策措施中得到采纳和体现。

　　数千件议案建议凝聚的是代表心血，每一件回复和办理，都是对民生关切的回应。

　　在这7000多件建议中，有来自贵州的石丽平代表的建议：“我是做传统工艺保护的，去年3月12日，我提出了传承人税负过重的问题，第二天就得到了财政部的答复，6月1日这个问题得到了解决。在今后的履职中，我将通过学习，争取多提一些高质量的议案和建议。”

　　人民代表来自人民、植根人民，最了解基层实际情况，同人民群众的联系最密切。重庆市江北区观音桥街道办事处首席调解员马善祥代表做了30年的调解工作，对基层矛盾纠纷了如指掌，“我不一定能帮助所有人解决问题，但我要尽最大努力帮大家解开心结。”结合一年来的调解工作，最近他正在梳理如何发挥退伍军人在人民调解方面作用的建议，准备带到今年全国人代会上。

　　新时代要有新气象，更要有新作为。十三届全国人大及其常委会将不负人民重托、无愧伟大时代，不断推进人民代表大会制度与时俱进、完善发展。

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