坚持高质量发展落实赶超奋力推进新时代新福建建设
——聚焦政府工作报告
2019年工作安排
2019年,勇做追梦人,争当赶超者,为全面建成小康社会收官打下决定性基础——“我省经济发展健康稳定的基本面没有改变,支撑高质量发展的生产要素条件没有改变,长期稳中向好的总体势头没有改变……”“保持战略定力、增强必胜信心,全面用好重要战略机遇期,集中精力办好自己的事情……”
工作总体要求——
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展落实赶超,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,继续打好三大攻坚战,加快实体经济创新转型,加快建设现代化经济体系,加快推进闽东北、闽西南两大协同发展区建设,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作,保持经济运行在合理区间,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,提振市场信心,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,加快建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩落实赶超任务、庆祝新中国成立70周年。
主要预期目标——
全省生产总值增长8%~8.5%;一般公共预算总收入增长4.5%左右,地方一般公共预算收入增长3%左右;固定资产投资增长10%左右;进出口增长3%,实际使用外资增长3%;社会消费品零售总额增长10.5%,居民消费价格总水平涨幅3%左右;城镇登记失业率控制在4.2%以内;城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长8.5%;完成节能减排降碳任务。
努力建设人民满意的服务型政府
★持续优化营商环境。对106项涉企行政审批事项实施证照分离改革,企业开办时间压缩至5个工作日以内。房建、市政、交通、水利工程建设项目审批时间压减50%以上。全面实行市场准入负面清单制度。完善“政企直通车”,建设全省一体化掌上政务平台。落实更大规模减税、更明显降费,开展“三个一百”活动。
★加快建设法治政府。弘扬宪法精神、维护宪法权威,深入推进依法行政。加强重点领域政府立法。依法保护企业家人身和财产安全。深化政务公开和权力运行网上公开,健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制,防止“新官不理旧账”。
★大力践行马上就办。弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风,深化“四下基层”活动,强化机关效能建设。开展“百项办事堵点”疏解行动。健全正向激励和容错纠错机制,统筹规范督查检查考核工作。
★深入推进廉政建设。压紧压实全面从严治党主体责任,巩固拓展巡视整改成果。自觉接受监督,更好发挥审计的重要作用。
围绕“七个着力”,扎实做好2019年工作
一是着力创新驱动,培育高质量发展新引擎
大力培育“双高”企业和“专精特新”的隐形冠军,新增高新技术企业350家、高成长企业70家,力争全省研发投入增长22%以上。
深化福厦泉国家自主创新示范区与自贸试验区、保税区联动发展,发挥国家“双创”示范基地带动作用;支持建设“国字号”研发机构,加快建设若干个省实验室,培育国家实验室“预备队”。
深入实施八闽英才、海纳百川工程;精选20个左右产业领军团队,给予每个团队每年最高5000万元支持。
实施科技创新链和产业链精准对接工程,有效促进科技成果产业化。推进国家级知识产权军民融合首批试点省建设,办好第17届“6·18”。
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