省政协来榕开展“加快推进普惠性学前教育”重点提案专题调研

2018-07-30 16:28:43  来源:福州新闻网  作者:邱陵 林洵志

  福州新闻网7月30日讯(记者 邱陵 实习生 林洵志)长期以来,如何破解学前教育资源短缺和结构不合理问题,回应人民群众对普惠优质学前教育的期盼,始终是一道绕不开的“民生补短板”课题。30日,省政协副主席魏克良带队来榕开展专题调研,聚焦“加快推进普惠性学前教育”重点提案,剖析该领域存在的问题和困难,为学前教育良性发展支招。市政协副主席雷成财陪同调研。

  据了解,福州市从2011年起开始实施学前教育行动计划,近年来资源不断扩大,普及水平明显提高。2017-2018学年,福州全市共有幼儿园1206所,其中普惠性幼儿园达到864所,覆盖率达74.87%,较2016年提高32.6个百分点,公办学额覆盖率达43.19%。

  单从普惠性幼儿园发展的数量来看,一年来,福州市持续加大投入力度,取得了明显成效。“2017-2018学年上学期,公共财政投入约8000万元,用于购买普惠性民办园教育服务。”据福州市教育局有关负责人介绍,全市普惠性幼儿园数较上学年增加573所,其中公办园302所,提供普惠性服务民办园461所,参与政府购买服务的普惠性民办园有101所。

  以晋安区都市田园小星星幼儿园为例,该园创办于2007年,建筑面积3600平方米,设有18间教室,可提供600多名学位,是福州市首批普惠性幼儿园之一。“2015年,幼儿园收费标准是保教费1000元/月,和政府签订协议后,限价为每生680元/月,政府每生补贴300元/月,2017年9月由主管部门调价为780元/月,政府每生补贴350元/月。”该幼儿园负责人介绍,普惠政策实施前就读幼儿为560人左右,普惠政策实施后就读幼儿为640人左右,增长了近80人。

  城市化发展带来的人口集聚效应和二孩政策的实施,带来了学前教育资源结构性短缺,城乡之间、不同区域之间的学前教育发展状况不均衡,也加剧了部分地区的幼儿“入园难”。对此,福州市一方面多渠道增加公办学位供给,另一方面鼓励民办园提供普惠服务,并在师资配备、片区帮扶、创建示范园达标奖励等方面制定扶持政策,促进幼儿园办学质量的稳步提升。

  记者了解到,2017年福州市幼儿园建设工程包任务为新建公办园13所、引入社会资本建设幼儿园13所。截至6月底,新建公办园在建6所,竣工7所;引入社会资本投资建设幼儿园在建4所,竣工9所。2018年继续实施幼儿园建设工程包,新建公办园13所,引入社会资本建设幼儿园7所。截至6月底,新建公办园已动工5所,其余正开展前期工作;引入社会资本投资建设幼儿园已全部动工。

  学前教育是国民教育体系的重要组成部分,也是重要的公益事业和重大民生问题。教育部门相关人士坦言,尽管普惠性幼儿园发展已取得一定成效,但“入公办园难”问题仍然存在,师资队伍供需不足,普惠性民办园数量还有待进一步提高,这些问题都需要进一步研究解决。

  省政协课题组人员建议,要根据“十三五”规划,按照2020年公办园在园幼儿数占总量50%的要求,对区域内现有学前教育资源布局详细摸底,综合考虑城镇化发展和二孩政策等因素,科学预测未来三年学前教育适龄人口变化、分布情况,统筹公办、民办幼儿园布点。

  与会人士认为,“入园难、入园贵”难题,首先要从加快发展公办幼儿园入手。福州市教育局表示,支持机关事业单位、国有企业等举办公办性质幼儿园,鼓励各县(市)区政府接收企事业单位办园,鼓励各县(市)区政府回购民办幼儿园,同时重点支持在学位缺口较大的区域和新区新建公办园,督促已批复的建设项目尽快建成投用。目前,福州已有36所小区配套建设幼儿园移交教育行政部门,用于举办公办幼儿园或普惠性民办园。

  普惠性民办园方面,市教育局、市财政局、市人社局等相关部门也表示,要继续加大财政投入,通过定额补助和项目奖补的方式购买服务,完善师资队伍培训机制,引导优质民办园降低收费,扩大布点,提升学前教育公共服务水平。

【责任编辑:马春林】

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