贯彻五大发展理念落实全面从严治党　全力加快建设富美新漳州

　　漳州港码头 李美法 摄

　　五、坚持以人民为中心的发展思想，全力保障改善民生

　　习近平总书记强调，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们坚持以人民为中心的发展思想，把新增财力更多投向民生领域，让改革发展成果更多更好地惠及人民群众。五年来，累计办好140件为民办实事项目，民生支出占财政支出比重在74%以上。着力补齐民生社会事业短板，重点解决上学难、看病难、养老难、出行难、公共配套差等“四难一差”问题，五年来，新开工建设中小学发展项目80.2万平方米，新增中小学、幼儿园学位120399个，每千人卫计人员数和病床位数分别从2.45人、2.28张提高到4.93人和4.39张，每千名老年人拥有养老床位数从21.14张提高到31.47张，基本建成保障性安居工程69988套，博物馆、艺术馆、规划展示馆建成投用，成功承办第十五届省运会。特别是在市区先行选取朝阳镇、金峰开发区、高新区三个地点，规划建设“安得广”惠民安居工程，重点解决来漳创业人士、优秀人才的居住问题，并有条件地向低收入住房困难群众提供住房。着力打好脱贫攻坚战，深入实施脱贫攻坚三年行动计划，持续按地方公共财政收入3‰的比例安排市县两级扶贫开发基金，从2016年起三年内每年从市直单位选派17名处级干部到17个欠发达乡镇挂职专职抓扶贫工作，全面解决全市989户贫困无房户住房问题，对4169户贫困户危房进行全面修缮，实施精准脱贫“养鸡生蛋”工程，不断发展壮大村级集体经济，建立形成完善的扶贫脱贫长效机制和退出机制。2013年以来，全市共有12.1万人实现脱贫。着力维护社会安定稳定，深化平安漳州创建活动，实施“漳州110”勤务改革，推进城乡社区网格化服务管理，群众安全感率保持在95%以上。今年初以来，围绕“护航金砖、共筑平安”，深入开展维稳“六大专项行动”，充分发挥了金砖安保“护城河”作用。

　　六、落实全面从严治党主体责任，营造风清气正的政治生态

　　习近平总书记强调，要把抓好党建作为最大的政绩。我们坚决落实从严管党治党的重大政治责任，坚持把党建工作作为主业、当作硬任务，推动全面从严治党向纵深发展，为各项事业建设提供坚强保证。从严抓作风建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，大力倡导“马上就办、真抓实干”，深入学习和弘扬谷文昌精神，学习廖俊波同志先进事迹，涌现出“时代楷模”黄志丽、“全国岗位学雷锋标兵”刘龙清等先进典型。从严抓选人用人，坚持新时期好干部“五条标准”，建立“1234”一线考察干部工作机制，探索推行选才“匹配度分析”工作法，选人用人公信度、满意率持续提升；出台《关于促进人才优先发展的若干措施》，率先开展在漳台湾人才职称评审认定工作，有效激发了人才活力。从严抓基层基础，整顿软弱涣散村级党组织，全面推行村主干职业化管理，推广台资企业党建“天福样板”、园区党建e网管理模式，推进城市基层党建创新发展，基层党组织的凝聚力、战斗力不断提高。从严抓反腐倡廉，严格落实省委“五抓五看”要求，践行监督执纪“四种形态”，开展“查办腐败案件以上级纪委领导为主”改革试点，实施信访举报件办理“零暂存”和干部廉政谈话提醒制度，推进乡镇纪检组织标准化建设，推动市县派驻监督全覆盖，严肃查处违反中央八项规定精神问题，以零容忍的态度惩治腐败，进一步营造政治上的绿水青山。

　　百舸争流，奋楫者先。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，撸起袖子加油干，勇于担当抓落实，加快建设富美新漳州，努力为“再上新台阶、建设新福建”作出新的贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。