福建日报特刊：回眸开局之年　展望2017·惠民生

　　惠民生，共享果实更甜美

　　福建医大附一医院医疗组专家在泉港医院为当地病患做微创手术。魏桂莲 摄

　　作为我省教育改革实验区，石狮市在永宁中学试点学本课堂。程枝文 摄

　　东南网1月13日讯（福建日报记者 黄琳斌）全省财政涉及民生支出占公共财政支出70%以上，社会保障实现制度全覆盖，保障水平进一步提高，保障性安居工程超额完成国家下达的任务，扩大普惠性教育资源，开展高水平医院、高水平临床医学中心和重点专科创建，完善多层次多样化养老服务体系……过去的一年，我省民生福祉显著改善。

　　天地之大，黎元为先。我们的发展是以人民为中心的发展，如果人民得不到实惠，人民生活得不到持续改善，人民的合法权益得不到有力保障，这样的发展就没有意义，也不可持续。随着经济社会的发展，人民盼望过上更美好的生活，希望有更好的教育、更高水平的医疗服务、更可靠的社会保障、更舒适的居住条件、更优美的生活环境。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。

　　惠民生需要坚守底线，就是织牢民生安全网的网底，保障人民的基本生活和基本权益。

　　保证人民衣食无忧，不但是我们坚持立党为公、执政为民的本质要求，也是促进社会和谐稳定的根本保障。2016年，我省坚持普惠性、保基本、均等化、可持续的发展方向，努力建立健全基本公共服务财政支出增长长效机制，健全覆盖城乡、延伸基层的基本公共服务体系，提升公共服务供给能力和共享水平，提高公共服务产品质量。高水平、高质量的普及九年义务制教育全面实现，城乡居民社会养老保险制度实现一体化，医疗救助和城乡居民大病保险全面实施，公共文化服务体系更加健全，“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”继续取得新进展。

　　惠民生需要突出重点，就是有所侧重，对重点领域、重点群体、重点地区进行适当倾斜。

　　保障和改善民生是一项庞大的系统工程，涉及群众生活的方方面面和社会的各个领域。在坚持兜底线、保基本的基础上，我们还要在补缺堵漏上多下功夫，下大力气解决群众普遍关心、诉求强烈的薄弱环节问题，补齐高水平的教育、医疗和适合省情的养老服务等社会事业短板。2016年，我省坚持教育优先发展，推进学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、高中教育优质特色，支持高等教育高水平发展，努力打造福建教育品牌；加快推进以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系建设，积极发展养老服务业和老龄产业；努力建设健康福建，深化医药卫生体制改革，推广分级诊疗制度，加快公立医院综合改革，努力为群众提供全生命周期的健康服务。

　　今年是实施“十三五”规划的第二年，也是我省全面建成小康社会的关键一年。我们需要加强以保障和改善民生为重点的社会建设，认真贯彻共享发展理念，按照“人人参与、人人尽力、人人享有”的要求，继续补好民生社会事业的短板，推进基本公共服务均等化，让发展成果更多更好地惠及民生，满足人民多样化、多层次的需求，不断增强人民群众的获得感。

　　2017，我们的目标

　　2016年12月23日，全省经济工作会议明确：

　　2017年，要突出民生保障，下大力气解决一批关系人民群众生活的重大问题。要把工作重点放在解决群众普遍关心、诉求强烈的民生问题上，认真做好2017年为民办实事项目。落实好就业创业各项扶持政策，优化城乡教育资源均衡配置，继续深化公立医院综合改革，进一步完善社会保障制度，加快推进养老服务体系建设，完善购租并举的住房制度，有效解决城市交通拥堵、停车、内涝等热点难点问题。

　　2016年12月23日，全省经济工作会议指出：

　　教育、医疗、文化、体育等社会事业领域短板多、有效投资需求大，要精心策划、加快实施一批项目。2017年，要以推进社会事业基本公共服务均等化为主线，不断改善各级各类公共服务设施，扩大公共产品有效供给，完成社会事业重点项目投资180亿元以上。坚持以人民为中心的发展思路，让发展成果更多更好惠及民生，不断增强人民群众对幸福生活的“有感度”。