乘势而上开拓创新 新福建崛起东南
百姓富,富在全面协调
“中国扶贫第一村”——福鼎市磻溪镇赤溪村,如今已成为脱贫的样板村。蝴蝶坪、杜氏生态农庄、天韵生态茶庄园、生态峡谷探险……这些特色农业、旅游业项目让赤溪走上致富路。
畲族小伙钟品灼返乡创业,与人合伙承包1500亩山地种油茶,正谋划着通过电商、电游进军线上线下一起互动的“互联网+生态旅游”。
作为新生代村民,小钟说:“‘中国扶贫第一村’是一个时代的符号,是祖辈父辈的起点,不会是赤溪的终点。我们的梦想是,未来的赤溪成为‘中国自强第一村’。”
“你们的实践印证了现在的扶贫方针,就是要精准扶贫。”2016年2月,习近平总书记通过网络,与当地干部群众拉起家常。2015年初,他曾对赤溪村扶贫工作作出专门批示。
小康路上,一个都不能少;一切发展,都是为了人民。总书记的牵挂和肯定,给包括赤溪群众在内的全省人民追求美好生活增添强劲动力。
“百姓富”的承诺之下,正视差距,剑指短板,以薄弱环节的突破带动整体发展、协调发展,成为我省首先致力破解之题。
省委书记尤权指出,过去脱贫的基本标准主要是解决贫困人口的吃穿住等基本生活保障,现在标准提高了,脱贫的标准不仅包括人的温饱问题,还要解决人的发展问题。
面对地理上偏远、规模上分散、发展基础薄弱的贫困人口,需要发扬滴水穿石、久久为功的精神,更需立足“创新”二字,加强减贫的顶层设计。
山海协作,联动发展;产业扶贫,挖掘内生动力;金融活水,引进贫瘠之地;高位嫁接,强化核心作用;考核评价,指向脱贫成效……从造福工程到精准扶贫,福建始终以促进人的全面发展为出发点,以全省每个地区协调发展为出发点,注重从顶层设计到“最后一公里”落地,解决人民群众最关心最现实的利益问题。
在实现全面小康的进程中,我省注重推进公共服务均等化,大力提升基础设施水平,破解发展瓶颈制约。目前,我省进一步发挥投资的关键作用,选准投资方向,把投资重点放在调结构、补短板、惠民生上,组织实施一批全省性或区域性投资工程包。
百姓富,是全面富、全民富,是协调发展、共同发展。
过去五年,全省民生支出占一般公共预算支出的比重每年都超过70%,城乡居民人均可支配收入年均分别增长10.9%、12.8%。
按照“人人参与、人人尽力、人人享有”的要求,让人民群众有更多获得感,践行共享理念的福建新篇章将不断书写。
生态美,美在绿色发展
“生态资源是福建最宝贵的资源,生态优势是福建最具竞争力的优势,生态文明建设应当是福建最花力气的建设。”习近平总书记的殷切叮嘱,奏响八闽大地绿色发展的时代强音。
对福建而言,生态环境质量要继续保持全国领先,又要尽早缩小与东部发达省份的发展差距,生态环境保护的压力和难度加大。
“山清水秀但贫穷落后,不是美丽福建;殷实小康但资源枯竭、环境污染,同样不是美丽福建。”省委书记尤权如是说。
如何让绿水青山成为金山银山,考验的是执政者的智慧和担当:
九市一区党政一把手向省委省政府签订环保“军令状”,率先扛起“党政同责”大旗;
主体功能区划定,全省国土明晰规划为优化、重点、限制和禁止四类开发区域,生态红线不可触碰;
34个县(市)取消GDP考核,政绩考核不再“唯GDP论英雄”;
《重点流域生态补偿办法》大幅提高闽江、九龙江、敖江流域生态补偿资金的筹集力度……
勇于探索,不断创新。八闽大地始终保持绿色发展的战略定力。
为探寻“不砍树也致富”的新路,2011年,永安划定重点生态区位商品林21万亩。今年下半年,永安的碳汇项目计划在纽约碳汇交易所挂牌,未来将为林农带来更多收益,真正实现“国家得绿、林农得利”。
地处闽北山区的南平,近三年先后对100多个不符合绿色发展定位的项目叫“停”喊“不”。有舍亦有得,生态优势换来南平旅游养生、生物医药、文化创意等绿色产业蓬勃发展,2015年GDP增速超全省平均水平。
“十二五”期间,福建交出靓丽绿色答卷:全省GDP年均增长10.7%、财政收入翻番的同时,主要污染物排放实现五年连降,全面超额完成国家下达的减排硬任务,万元GDP排放强度仅为全国一半,森林覆盖率从63.1%提高到65.95%,全省12条主要河流水质保持优,2015年23个城市空气质量均达到或优于国家二级标准,优良天数比例平均为99.5%。“清新福建”名片更亮丽。
2016年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》及《国家生态文明试验区(福建)实施方案》。成为全国首个生态文明试验区,为全国生态文明建设和体制改革探索新路,充分释放福建生态经济效应和社会效应,福建任重道远。(记者 严顺龙 郑璜)

