乘势而上开拓创新　新福建崛起东南

　　机制活，活在思想解放

　　机制的制定和执行都是人。机制活，本质则是思维的活跃、思想的解放。

　　“办理营业执照，以前七八个部门‘跑断腿’，现在只需一个窗口、一张表，立等可取。”这项被各方肯定的“三证合一、一照一码”商事登记制度改革，已成为福建自贸试验区实施较早、最成功的改革案例之一。

　　这场改革，就是一次思想观念的彻底解放，它打破固有利益格局，对众多的工作流程归并再造，通过体制变革提高工作效率。

　　这场改革，正不断突破118平方公里的地域限制。去年7月，“一照一码”向全省推广，42万户企业因此受益；10月，该模式走向全国，为全国改革探路。

　　福建自贸试验区挂牌一年多来，不断在机制体制上“破旧立新”。截至6月底，福建自贸试验区总体方案186项重点试验任务已实施161项，实施率86.6%，推出创新举措190项，其中63项为全国首创，在推进简政放权、对标国际规则、提升开放水平、改善营商环境等方面竖起标杆。

　　福建自贸试验区，已成为建设机制活的新福建的最佳试验田，是我省各级党员干部对习近平总书记“进一步解放思想，改革创新，敢于担当，勇于作为”嘱托的积极响应。

　　摸着石头过河，大胆地试，勇敢地闯。除了自贸试验区的改革，近年来，我省在行政审批制度、医疗卫生体制、生态补偿机制、集体林权制度等众多重点领域的改革取得突破性进展，为全国提供可供借鉴的改革经验。

　　改革越往后，啃的越是“硬骨头”。没有成功先例可以对照，更须突破思维禁锢，在进一步解放思想中实现机制活，进一步把自贸试验区改革试点的带动效应发挥出来。

　　机制活，贵在思想活。机制一活，满盘皆活。省委省政府对此高度重视，我省将围绕构建“四个环境”，进一步加快政府职能转变，主动对接企业需求，深化行政审批制度和投融资体制改革，协同推进简政放权、放管结合、优化服务，创造良好的发展软环境，以改革塑造福建发展新优势。

　　产业优，优在提质增效

　　对福建加快发展的期待，总书记这样要求：实现有质量有效益的速度，实现实实在在没有水分的速度。而大力推进产业优化升级就成为题中应有之义，这也是“十三五”经济发展的重中之重。

　　面对这个要求，福建上下既充满信心，又感到压力不小：经济新常态下，我省传统产业亟待转型升级，新兴产业虽然加速孕育，但现代服务业等总体偏弱，尚未形成有效的支撑。

　　如何推动主导优势产业加快发展、战略性新兴产业快速成长、传统产业升级改造？

　　省委九届十四次、十五次、十六次全会，连续聚焦创新驱动、转型升级主题，研究部署加快打造福建产业升级版、实施创新驱动发展战略、坚定不移推进供给侧结构性改革，坚决贯彻落实习总书记指示精神。

　　今年9月，省委省政府在全省开展工作检查。检查目的十分明确，就是按照总书记要求，聚焦供给侧结构性改革、加快产业转型升级主题，对全省产业项目发展进行把脉梳理、优化升级。

　　按照中央和省里部署，我省加快引进和布局一批大项目好项目，铸链集群延伸产业链，带动产业加快迈向中高端；同时，注重改造传统产业，从供给侧入手，着力应用新技术、新工艺、新材料、新经营模式，为传统产业转型升级注入新活力。

　　有个新闻令人印象深刻：今年全国两会上，在面对境内外媒体记者采访谈到传统产业转型升级时，省委书记尤权主动为福建九牧创新马桶打广告、赚人气。这家企业，立足传统领域，扭住创新不放，开发出让人耳目一新的系列智能卫浴产品，成为我省传统制造企业转型发展的样本。

　　在提升传统产业的同时，福建将目光投向现代服务业，将现代服务业定位为“十三五”福建发展的“主动力产业”。结合发展实际，我省将物流业、金融业、旅游业定位为未来三大新兴主导产业，集中攻坚。

　　克服经济下行压力，发展质量效益逐年提升，新旧动能平稳接续，发展后劲不断增强。积极的信号表明，福建产业升级的通道正进一步打开，不断释放发展能量，长期以来孜孜以求的结构性变化也正在发生。

　　到“十二五”末期，全省规模以上工业增加值和服务业增加值均突破万亿元，产值超500亿元的产业集群从6个增到15个，高新技术产业增加值占GDP比重从12.5%提高到15.2%，战略性新兴产业增加值占GDP比重从7.4%提高到9.2%。

　　坚持做大总量与提升质量并重，做优增量与盘活存量并举，继续着力于供给侧结构性改革，福建打造产业升级版的步履，扎实而矫健。