南平代表团对七届省委工作和大会报告的态度，我觉得用两句话来概括最合适，一是高度认同，一是一致赞同。

　　于百忙中抽空接受记者采访的徐谦，一开始即给人留下快人快语的印象，且不由得联想起刚刚拜读过的、他在南平市第三次党代会所作的报告，通篇读来，琅琅上口，富有节奏，充满激情而令人感到耳目一新。

　　提起南平市党代会报告的题目--保持党的先进性，落实科学发展观，全面推进海峡西岸经济区绿色腹地建设，徐谦很认真地解释说，我们的报告与省委的精神、要求是一致的，我们的目标建设海峡西岸经济区绿色腹地，包含有三层意思在内：

　　一是经济腹地，强调的是发展，在现实条件下，不强调发展，不致力发展，不实现发展，我们讲的人民唯大、人民唯重、人民唯先等等，都是空的。

　　二是战略通道，之前，省委就提出要南平延伸两翼对接两洲，这次党代会又提到要发挥三明南平龙岩纵深推进的前锋作用，而我们提出的战略通道与这是吻合的，就是要做对接长三角、辐射内陆的前沿平台，这不单单体现在交通上，还要通过交通实现产业、资金、人才、物流的对接。

　　三是生态绿谷，除了一般理解意义上的生态屏障的概念，还包括生态产业，包括绿色食品的供给地，绿色产业的聚集地，我们在制定十一五和海峡西岸经济区绿色腹地建设规划时，就把它对接在一起了。

　　除了这三层含义，在南平市党代会上，我们还讲到和谐，提出要建设社会主义和谐社会，努力建成文明南平、法治南平、平安南平、生态南平和人本南平。这和省党代会报告在大方向上也是一致的，与中央提出的科学发展观、构建和谐社会的重大战略要求也是相吻合的。后面的工作是怎么做的问题，就是如何把既定的目标、思路持续下去。

　　徐谦表示，经过几届班子的探索，随着中央省委执政思路的明晰，南平的思路也越来越清晰。包括目标、思路、举措、重点等等都很明确。现在最主要是怎么去做，而且是怎样坚持做下去。

　　这几年各地好的经验做法，最根本的一点就是看准目标不动摇，持续一年年、一任任做下去，然后通过工作的积累，来实现发展的积累，来达到目标的实现，这是比较负责任的做法。我们这几年来也是这样做的，也取得了不少成绩，如创新农村工作机制。　

　　徐谦说，总结南平市委过去五年工作经验，最主要的一条就是持续，即：

　　持续发展。把发展作为最硬的道理、最大的政治、最重的任务，始终持续目标、持续思路、持续重点、持续举措，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

　　－―持续为民。始终明确发展目的就是实现百姓利益，从出台政策到实施举措，从经济建设到社会事业，都尽可能让老百姓受益。

　　――持续务实。埋头苦干、低调务实、攻坚克难，矢志不移打基础；明确责任、形成合力、狠抓落实，一步一步朝前走。

　　――持续创新。树立强烈开放意识和市场观念，大胆革新，探索有效运作机制，转变领导方式和工作方法，激发干部队伍的工作热情和全社会的创造活力。

　　在过去的五年中，南平高度重视三农工作：深化农村工作机制创新，在下派五支队伍的基础上，进一步整合力量，互动联动，坚持完善高位嫁接、重心下移、互动联动、一体运作的南平机制，得到省委充分肯定和总结推广。

　　在经济方面，则积极适应宏观经济环境变化，努力减少洪水、干旱等严重自然灾害造成的损失，克服非典、禽流感等负面影响，保持了良好发展态势：

　　――经济实力稳步增强。地区生产总值净增１５０亿元，与全省增幅的差距从九五的５．６个百分点缩小到０．７个百分点，财政总收入净增１０亿元，经济增长差距拉大的趋势正在减缓。规模以上工业产值年均增长１９．６％，二产比重提高６．３个百分点，产业结构不合理的状况开始改变。固定资产投资５２０亿元，是１９４９年至２０００年总和的１．３倍，发展后劲明显增强。

　　--人民生活较大改善。农民人均纯收入增加１３３５元，年均增长８．３％，与全省的差距缩小。城镇居民人均可支配收入增加３５６６元，年均增长８．８％。城镇登记失业率比２０００年下降了０．９个百分点。社会保障体系逐步建立，市场供应丰富，群众生产生活条件有较大改善。

　　--社会和谐全面推进。先后获得全省创建文明工作先进市、省级卫生城市、全国双拥模范城等称号。各项社会事业取得可喜成绩，国家级星火技术产业带、生态示范区建设加快，平安南平建设成效明显。人大、政协工作进一步加强，统一战线不断发展壮大，工青妇等群众团体的作用有效发挥，民主法制逐步健全。

　　--党的建设不断加强。保持共产党员先进性教育活动的群众满意率达９９．４％。发展党员２２５５６名，高中以上文化程度、３５岁以下以及妇女党员的比重逐年提高，党员队伍结构得到改善。农村三级联创向机关延伸，干部驻会制、农村党员底线管理全面实行，非公企业党组织组建率达９５％，党的工作的覆盖面进一步扩大。党风廉政建设不断推进，查处了一批党内违纪违法案件，有效防治腐败新机制初步建立。

　　应该说，这五年是南平发展较快较好的五年。而今年又是这五六年来发展最好的，几个重要指标，包括GDP、财政收入、固定资产投资等等，一系列的数字，它的增长及指标间的协调性，都是这几年来最好的。

　　省党代会开完后，回去如何贯彻落实？徐谦认为，还是要按照省委提出的四个重在来做，但应该根据南平的实际，有所侧重。即重在持续，关键在持续发展；重在提升，关键在促进和谐；重在运作，关键在作风机制；重在实效，关键在为民惠民。具体说来：　

　　――重在持续，作为南平来说关键是发展。现在全省发展令人振奋，我们感到巨大的压力和巨大的责任，我们与全省的平均发展水平存在不小的差距。重在持续什么呢？第一，持续突出交通改善，主要是高速公路，一年修一条高速公路。这是至关重要的。第二，持续突出战略重点，即一点（闽北经济开发区）、一线（以高速公路为带动的县域经济）、一重心（南平中心城市）。第三，持续突出突破工业，我们第二产业的比重与全省差10个百分点，低于全国平均水平，在九地市中，我们的工业比重是最低的，今后工业发展要有新的思路，不能一般性地抓工业，要有超常规举措，争取在发展高新技术产业上有所突破。第四，持续突出三农工作，按照省委提出的社会主义新农村建设的四句话，重在增加农民的收入。如果没有农民的增收，我们的工作就没有做好，谈其他方面都是空的。只有农民的收入持续增加了，我们的社会主义新农村建设才能持续推进，农村的卫生、文化、教育等方面建设才能得到发展。否则，新农村建设将困难重重。

　　――重在提升，关键在促进和谐。和谐的含义很深刻，作为南平来说，就是促进社会的和谐。表现在以下方面：一是在发展中特别注意生态资源和环境保护。二是随着经济的发展，加快发展社会事业，现在我们这方面相当落后。三是每年为农民做1-2件他们希望做的事。四是在发展过程中，注意增长的速度质量，实现又好又快发展。最后一点，就是在发展中更加注意百姓利益的维护。

　　――重在运作，关键在作风机制。省委卢书记曾经讲过，作为基层的党委政府，更多的不是说，而是做，把中央省里的要求落实到位。这就要求党委政府的工作机制有效。这两年，我们做了些探索，如科技特派员，我们把科技人才力量进行整合，把党员干部下派到村里当支部书记，等等，形成了高位嫁接、重心下移、互动联动、一体运作的农村工作机制。今年，卢书记到南平调研，就要求我们把这种工作机制扩大到农村以外的工作中去，提升为全面工作机制。农村工作机制创新我们已经搞了7年了，很多地方都在推广，这也是省里抓落实的结果。通过这些方式，通过体制提高政府工作效率。第二点是工作作风从上到下要一致。这几年省里带了好头，在工作上面，应景的少，务实的多。领导到基层去，都希望看到实的东西，到基层看到搞形式搞假，都是严厉批评。通过几年的努力，这种从上到下务实的工作作风，带动了基层的工作作风的转变。

　　至于第四个重在，重在实效，就是说我们所有的工作都要落实到百姓受益。现在我们对后几年的发展，心中比较有数，在今年的经济工作会议中，我要提的第一句话是，一年一条高速公路，南平还有十条高速公路要建，这是有数的。第二句话是，持续地突出工业突破工业，争取每年第二产业比重提高1-2个百分点，这是第二个有数，因为这两年，我们的一些产业发展都不错，接下来几年，按照这个速度发展是比较有把握的。至于第三个有数，是一点一线一重心，这还在运作中，将以实际成效来回答。    （记者王凡凡　陈杰）